92、權力與成功
時光過得飛快。轉眼之間，鬆山市的三代會已經圓滿召開勝利閉幕。
趙曉娥一改過去隻看央視音樂台和時裝表演的習慣，一個人坐在沙發上靜靜地看起鬆山新聞來了。
鬆山新聞正在播送重要新聞。在莊重肅穆的氛圍中，鬆山台的一號男女主播一臉嚴肅，字正腔圓地播送著：
各位觀眾，你們好，現在播送鬆山市第一屆三代會新聞專輯，本次節目大約需要六十分鍾。
在省委、省人大、省政府、省政協的正確領導和親切關懷下，鬆山市升格後的第一屆黨代會、人代會和政協全委會分別於本月十六日、十七日、十八日隆重召開，經過與會代表的共同努力，使會議開成了團結的大會、勝利的大會，在圓滿完成了會議的各項議程後，三個代表大會分別於本月二十一日、二十二日、二十三日勝利閉幕。
在提前召開的黨代會上，上屆市委書記溫晨軍同誌代表上屆市委做了工作報告。就市委前幾年的工作，特別是鬆山市升格改大市以來，帶領全市人民，深化改革，堅持科學發展觀，大力推進城鄉一體化建設的步伐，縮小差距，加強新農村建設，促進城市化的發展，克服了增縣改區工作中的諸多具體困難，提高廣大市民的物質文化生活水平，全心全意奔小康，做了大量工作，取得了很大的成就。
溫晨軍在報告中指出，全市人民圍繞建設和諧社會，在建設城市重點項目的基礎上，更加妥善地解決了農工商的比例，促進了城鄉協調發展。在工業項目方麵，成功地關閉和淘汰了小水泥、小鋼鐵、小煤窯和一批能耗高、對環境影響大的企業，重點發展了科技含量高、能耗低、汙染小、和國際接軌的現代化、上規模的效益型企業，如1000旋窯水泥、6000W紙麵石膏板生產線、10億立米天然氣脫硫輸送工程、五峰山養殖加工基地、雲霧山富硒茶業集團等等；
農業方麵重點研究解決了關於三農問題與農村政策的創新，特別是如何從政策上鼓勵農民走出傳統的生產方式，盡快跟市場經濟接軌，成功地實踐了在農村成立新型的農業股份公司的試點。這種農業股份公司主要是以某一自然村或多個地域上相近的自然村的村民為主體，通過自有的土地資源及部分農機具，出資作為部分股份，另以具有農業科技水平的農業科學機構包括農業科學院和農業大學的農業科學技術為部分股份，加上農業銀行及提供農業資金支持的金融機構的金融出資作為部分股份，而且還接納了包括一部分社會上的農業機械製造公司的農業機械作為部分股份，成立包括村民、農業科學機構、銀行、農業企業四方股東的公司，主要目的在於促進我市農業科技含量和機械化水平，並可幫助促進農村居民在自己的生活水平有一定保障的前提下，努力創新，拓寬多種收入增長的渠道。
城鄉基礎建設方麵，配合國家對高速公路的投入和建設，著重抓緊抓好了市內國道的維護與改造，主要幹道的改擴建上等級以及鄉村公路的標美化建設，實現了全市村村通公路，有村就有路而且有路必是硬化路的的目標，為城鄉一體化、城市化建設奠定了堅實的基礎。城市街道加寬、城市的基礎設施建設、城市布局、城市綠化、公園、廣場等公共娛樂設施以及文化休閑場所、供排水係統、供電供氣係統、城市保障係統、棚戶區的改造等各個方麵都已經取得了巨大的成功。
商業方麵，隨著城鄉建設的飛躍發展，一大批省內外知名企業入駐鬆山，使我市從一個商品經濟欠發達的以農業為主的老邊窮山區小城市發展成為初具規模、商品經濟發育、國民經濟上水平、人民生活水平不斷提高的經濟強市，隨著‘鬆州國際商貿城’的建設和竣工，我相信我市商業必上一個新的台階。鬆洲國際商貿城的建設和投入使用，將會改變我市以及周邊各相臨省市區的商品流通格局，提高我市的省內外、國內外的知名度。
在思想文化建設方麵，我們可以自豪地說，市民文化程度總體提高了，人民群眾的物質文化生活水平不斷增長了，人民群眾的文明程度、文明進程加快了。同時，全市文化硬件建設發展很快，如海龍集團成功主建的森林文化公園、南濱河公園、鬆山縣維修並成功申請為省級文物單位何家祠堂、孔家溝新型農莊生態示範園區，花兒山、九台山國家級地質公園的擴建改造，為鬆山市增添了文化含量。前不久有市委市政府名義舉辦的“唱響鬆山”大型文化宣傳演出活動，在全市各縣區黨委的大力支持下，市內各企業、人民團體、社會各界積極參與，有人出人，有錢出錢，有力出力，活動品位高、內容豐富、辦得非常成功，這次活動也是對全市文化工作的一次大檢閱，用事實有力地證明了我們鬆山是有人才、有能力把文化建設和文化工作推向一個新的高度的。
在社會主義民主和法製建設方麵，隨著民主進程的加快，隨著人大製度和民主協商製度的不斷完善，社會各界包括人大和政協，對黨委和政府的建議越來越多，質詢和不滿的聲音也明顯高於以前，這應該是一件好事，表明我們的民主建設正在沿著健康的道路前進，也表明人大和政協及其他社會組織的作用正在加強。中央也三令五申地強調，要各級黨委和政府，充分尊重人大和政協的主體地位，發揮他們在政治建設和經濟建設中的作用。老百姓呢，更是期望人大和政協充分行使自己的權力，想老百姓之所想，急老百姓之所急，能把基層最真實最急切的聲音反映給黨和政府，成為黨和政府的參謀與助手。
但是在現實生活中，總有那麽一些人，抱著頑固的教條不改，認為人大就是舉拳頭的，政協就是聽報告的，甚至有人說“黨委決定、人大舉手，政府實權，政協喝酒。”這些話雖然有些牽強片麵，但卻說明了一個問題，至少有人認為人大政協參政議政是不安分，不明智的，更有甚者，有些人幹脆腦海裏就沒有人大代表和政協委員這些人，自己說慣了幹慣了武斷慣了，別人一挑刺，一監督、或者一建議，就認為是給黨委過不去，跟黨委不能保持一致，輕者將你上綱上線批評一通，重者就動用手中的權力，或停職，或降級，或開除。總之，就是不讓別人講話，更不讓別人有什麽權利。這類事情各種媒體特別是電視上曝光的太多了，就在昨天的西都晚報上披露外省一個政協委員，因為多年來為醫療體製改革而奔走，要求降低藥價，抵製醫療界的不正之風，讓老百姓能夠看得起病、住得起院，結果惹惱了地方官員，這些大權在握者派人查封了他的個體診所，還對他處以五十萬元罰款，說他他未經醫療行政部門批準，擅自從鄉下收購中藥材，破壞了醫藥采購製度，最後弄得這位民間神醫傾家蕩產，後來在幾位病人的幫助下，再次上京告狀，事件驚動了中央，他的問題才得到有關部門的重視和解決。
當然，我們的代表們、委員們也要明白這樣一個道理，既然我們選擇了當代表、當委員，那就要做好應付一切的準備，我們就要履行人民交給我們的權力，把這個代表、委員當好，代表和委員的責任遠遠不止於為老百姓說幾句話，請幾次願，或者在那裏感歎幾聲，民主兩個字也不僅僅是鼓動大家把聲音發出來，把心中的不滿喊出來，它是整個社會製度的一部分，是社會文明與進步的體現。
是的，還有在製度麵前的自律與自覺。
相比製度建設，全體公民的自律與自覺，可能更關鍵也更為漫長。
尤其是領導幹部的自律與自覺。
代表製度怎麽完善，代表和委員的作用到底能發揮到多大，監督權怎樣使用才能讓政府和兩院愉快地接受，這些都是我們的困惑。我們不能把監督當成一種特權應該在對等的基礎上加強跟政府和兩院的交流，要本著共同解決問題的態度去參與到政治生活和經濟生活的建設中，其實，說到根本上,政府和兩院，還有人大和政協本就沒有什麽對立麵，都是人民的公仆，都是在黨的領導下為人民謀取利益的，可惜在現實生活中，對代表和委員有太多的誤解和偏見，要麽認為你是閑角，是陪襯，是繡在別人袖口上的一朵花。需要開放時把你抖一下，不需要了就把你卷到袖筒兒裏；要麽就偏激地認為，你是專門來挑刺的，說反話的，是跟黨委和政府過不去的，包括我們的代表和委員隊伍中間持這種想法的也不在少數。我們的代表和委員，應該有一種責任感，一種義務，甚至是一種使命，而不是僅僅一種權力，而我們很多代表和委員，恰恰隻把它當成一種特權來用了，這就跟工作造成很不協調的後果。