第170章 戶部尚書空缺
隨著事情的逐步推進,朱慈烺越發的感覺到自己的精力不濟,事情千頭萬緒,一件事情從開始到結束往往要經曆十幾天到幾個月一年的時間。
朱慈烺總不可能盯著一件事情其餘的啥都不幹吧,所以幹的事情越多就越顯得忙亂。
而亂的最終結果就是出錯栽跟頭,然後痛定思痛反省自己,最後在抓大放小!
而朱慈烺是一個善於總結的人,也善於放權,可是當他手裏的兩個得力幹將都去了江南之後,朱慈烺才發現千頭萬緒的事情都堆到他的桌子上。
王之謙等人雖然接管了護衛工作,但是李若璉的工作可不僅僅是護衛,掌控南鎮府司的緹騎和暗探。跟北鎮撫司爭奪詔獄控製權,協調錦衣衛幫助統計司收集數據。
這些都是基本工作,還有監視個個皇店的正常運轉,監視各新軍的動向還有主要軍官是不是忠心辦事等等。
特別是最近正在剿匪,新軍調動頻繁,李若璉不在這些數據都匯總到朱慈烺這裏,像哪個千戶私分了剿匪所得的錢財,哪個百戶偷偷把匪徒搶掠的女子納為小妾,又或者哪個百戶侵吞了手下的戰功等等。
這些事情繁雜,但是又不能不處理,新軍實戰就是為了練兵,既是練技術,也是練軍魂,這樣的事情要是不管,那接下來新軍也就廢了。
而這些事情又不能隻聽信一麵之詞,就像百戶納妾這事情,周遇吉的軍報上說了,那是因為該女子家人已經被土匪殺光,該女子也失身,那個百戶可憐該女子才納妾的。
還有千戶私自分了剿匪的錢財,千戶也上過軍報,當時攻山為了激勵士氣,許下的賞賜,新軍並沒有不許私分剿匪所得。
當時朱慈烺看到這種辯解的軍報當時隻是微微一笑,確實他說過隻要軍令沒有禁止的事情就可以做,但是一旦軍令禁止的絕對不允許做。
朱慈烺還真沒有想到有人會鑽空子。
所以這兩天朱慈烺都在製定軍隊戰利品分成辦法,打算補全這個缺口,軍功賞賜是激勵士氣的有效手段,而為了防止私自劫掠是保證戰鬥力的關鍵。
而如何才能既保證軍隊士氣鼓勵大家奮勇爭先,又能保證公平性,不至於後勤崗位一無所有,才是朱慈烺考慮猶豫的關鍵。
這個世界從來都沒有絕對的公平,而絕對的公平本身就是一種剝削,是愚蠢者對聰明的人的剝削,是懶惰者對勤勞的剝削,也是怯懦者對勇敢者的剝削。
若是平均分配,那誰還奮勇爭先?若是差距太大誰還願意到後勤崗位,這個比例問題才是考慮的核心。
好在統計學上有的是辦法計算這種比例滿意度問題,最終朱慈烺按照數據製定了新的戰場繳獲管理製度。
至於那個私分繳獲的千戶,朱慈烺認為不應該銼削大家的積極性,所以這事就算過去了。
至於侵吞戰功這種事情,那是絕對不能姑息的,一旦發現從重從快處置,既不能讓正義缺席,也不能遲到!
而情報方麵朝局最近大家最關心的就是新人戶部尚書人選的事情了,戶部可是個油水衙門,這樣的位置誰不惦記。
戶部掌全國疆土、田地、戶籍、賦稅、俸餉及一切財政事宜。
其內部辦理政務按地區分工而設司。各司除掌核本省錢糧外,亦兼管其他衙門的部分庶務,職責多有交叉。
戶部總的執掌是管理全國疆土、田地、戶籍、賦稅、俸餉、財政等事宜,其機構按地區劃分為清吏司,並設有皇親俸餉處、現審處、飯銀處、捐納處、內倉等機構,辦理老朱家的子孫的俸餉、捐輸等事。
其部內的行政事務則由南、北檔房、司務廳、督摧所、當月處、監印處分別管理。隸於戶部的機構還有掌鑄錢的錢法堂及寶泉局;掌庫藏的戶部三庫;掌倉儲及漕務的倉場衙門等。
對戶部深入了解之後,朱慈烺發現原來戶部收上來的錢糧並不是大明真正的一年稅收收入,大明的稅收根本沒有想象中那麽底。
大明賦稅征收有一個特殊之處就是他沒有正規的稅收部門,所有的稅收都是地方代收代繳,而且上繳之前要留夠地方自用。
這個還不是最坑的,最坑的是,地方上繳也不是上繳的一個專門的機構儲存,而是根據各處需要,上繳到各部使用。
例如地方征收稅收一百兩,那麽地方去掉開支、火耗、運輸消耗等之後,可能就隻剩下五六十兩。
這五六十兩,有的送到戶部,有的送到兵部,有的送到漕運,還有的入內庫等等等等。
不僅沒有專門的接收機構,而且為了運送錢糧收入,地方還要派出不同的人來往各個衙門。
這也就是為什麽戶部的錢糧那麽少,大明依舊沒有崩盤的正常運轉的原因。
對於朝堂的爭端,朱慈烺一直是懶得去管的,但是稅收曆來是大事,要是不趁這個機會參合一檔子,下次機會就不知道在什麽時候了。
當然全麵接手朱慈烺還幹不來,不過把度支、造幣等功能劃來過來納入統計司還是很有必要的。
朱慈烺要的就是成立一個大明的結算中心,然後把造幣權和銀行相關板塊也摘出來,到時候省的這些人胡亂插手。
要是入京的所有錢糧都要經過統計司的核算,京城各部門在根據自己的需求提供預算然後統計司在撥付出去。
那麽統計司就能從一個編外機構變成一個實權部門了。
而且朱慈烺光想拿錢確不想辦事,至於稅收怎麽收,還是原封不動,這樣可以避免底層的動蕩。
而且朱慈烺有這個基礎,東宮典算一直運營著大筆的錢糧,現在東宮典算比起戶部過手的錢糧都多。
所以以大吞小,又是熟悉的業務,崇禎同意的概率很大。
不過想要卡京城官員這些人的脖子,估計大家的反彈會很劇烈。
以前大家自己收錢自己花,現在平白無故的多出一個部門管著自己的收支,擱在誰那誰都不開心呐。
所以有沒有辦法把這個炮彈上包裹上一層糖衣呢?