第二十四章改革貨幣
第二，贏扶蘇再次召集文武百官，商量改革貨幣製度，贏扶蘇滔滔不絕，了一堆金錢的重要性，雖然秦國的功勳製度很完善，不過，隻適合持續征戰，現在的秦國，已經不適合功勳製度了，如果不改革，秦國隻有滅亡一條路可以走。
在先秦軍事史上，功勳製度，雖然具有劃時代的意義，在春秋以前，列國普遍存在“世卿世祿“製度，國家在選拔人才，包括軍事將領時，實行“親親尊尊“路線，主要在奴隸主貴族中選取。
平日村社各級首領，戰時也就是各級軍官，戰場上軍功錄於村社首領名下，普通士兵無論在戰爭中，立下多大功勞，都被看作是因村社土地關係，而產生的義務，軍功不會改變他們的社會地位。
戰國時列國推行的變法運動，有力地打擊了舊貴族特權，而廢除“世卿世祿“製度，就為新的軍功爵製出台，準備了社會條件，秦是推行軍功爵製最徹底的國家，雖然這個製度，可以讓平民也有機會晉升爵位，不過機會也不大，主要還是對王室用處大。
贏扶蘇非常明白，這個製度打仗確實挺好用，不過已經被社會淘汰了，現在的秦國百姓需要修養生息！
目前秦國，可以用功勳，或者秦半兩錢購買東西，不過還是不徹底，還是功勳占大頭，比如酒樓等，收功勳的比較多，秦半兩錢，反而有點失去錢的用處，這是贏扶蘇不願意看到的。
贏扶蘇認為，錢就是錢，功勳就是功勳，錢可以流通購買東西等等，功勳隻能用於提升將領等級，不能再用於流通當錢用，隻有這樣才能徹底分開！
贏扶蘇把自己的想法，向文武百官了一遍，然後，贏扶蘇靜靜的等著文武百官思考。
文武百官交頭接耳起來，被贏扶蘇的想法給震驚了，畢竟功勳製度，已經實行了很長時間了，突然明確的話，行不行？眾文武百官也沒底。
蒙恬太尉恭敬站起拱手行禮，“陛下，末將想了一下，此事確實可行，但是，怎麽讓大軍將士的爵位收回來呢？這件事必須慎重呀”。
贏扶蘇點了點頭，想了一下，“蒙恬太尉，你看這樣行不行，將士的爵位，第一，可以換算成秦半兩錢，第二，可以提升將領等級，待遇還是一樣的，這樣的話，大軍將領將士的反抗，應該就不大了”。
蒙恬太尉點了點頭，“這樣的話，功勳怎麽算？還有，哪有這麽多將領的位置，給滿足功勳條件的將士”？
贏扶蘇想了一下，“功勳的算法不變，隻是取消爵位製度，改成直接提升軍中等級，比如副斥候長，滿足一定的軍功，考核提升斥候長，這樣子吧，直接取消皇室限製，隻要將士驍勇善戰，積攢一定的功勳，也可以提升為營長，校尉長，或者將軍”！
蒙恬大驚，“陛下，如果這樣的話，皇室的特權怎麽辦”。
文武百官齊聲道：“陛下三思”
贏扶蘇也明白，不管是以前的功勳製度也好，還是贏扶蘇改革的製度也好，將士用功勳升將領，隻能升到中層將領，高層將領還是掌握在皇室手中，所以文武百官才大驚！
贏扶蘇讓眾將領大臣跪坐下來，這樣吧，取消爵位製度，功勳流通製度，第一，錢幣製度實行後，功勳可以換算成秦半幣，可以提升將領等級，最高提升到副軍長級別，也就是從二品將領”。
贏扶蘇不等眾人話，再次道，“眾武將大臣，你們也要清楚，不舍下血本，怎麽能改革成功？將士都不傻，沒有巨大的利益，將士怎麽同意取消爵位製度，還有取消流通製度呢”？
文武百官再次開始商量起來，最後商量的結果，這件事，差不多能行，畢竟以前的將士，也有怨言，就是再多的軍功，也提升不到高層將領”。
贏扶蘇感覺差不多了，“這樣吧，蒙恬太尉還有各將領，你們散朝後，到自己的大軍去，詳細的跟將士，看看將士怎麽，如果可行後再”！
贏扶蘇看向財政部長孟非，還有鍛造部長英勒，“孟部長，英部長，到時需要你們各部通力合作，開始大量造秦半錢，然後各郡建設錢莊，用於百姓存放還有兌換”。
孟非英勒拱手行禮，“微臣領旨”。
禦前使秦文看到贏扶蘇示意，連忙向前一步，“有事啟奏，無事退朝”！
眾文武百官沒人吭聲，贏扶蘇率先站起，帶著秦文等侍衛，向後麵走去，文武百官等到贏扶蘇消失不見後，按照官員品階向外麵走去。
蒙恬等將領回到大營後，連忙召集中層將領傳達旨意，隨後中層將領，向自己的底層將領將士，傳達改革旨意，幾後，幾十萬大軍將士，都知道了旨意，雖然對取消爵位製度，還有流通製度，比較不願意，但是，聽到別的待遇不變，還可以換取秦半兩錢，更重要的，可以提升將領級別，而且可以提升到高層將領，大軍的底層將領將士，中層將領將士全都沸騰了，紛紛同意改革！
這是贏扶蘇預料之中的結果，畢竟眼前的利益，才是最重要的，雖然爵位製度，可以傳給自己的後代，但是！人都是自私的，如果可以升更高的將領級別，那對自己，還有自己的後代，都有用處呀，朝中有人好提拔！
贏扶蘇在朝堂上，和眾文武百官確定下來後，讓禦前使秦文下旨，通告十四郡，讓百姓有個心裏準備，十四郡的百姓，現在土地有了，以後的餘糧可以換錢，可以買東西，交易，再加上贏扶蘇的朝廷，全力支持秦半兩錢的流通，贏扶蘇相信，隨著時間的流逝，百姓會明白贏扶蘇的用心。。
功勳製度雖好，可是會有很多百姓，根本拿不到功勳，如果秦半兩錢再失去用處，那就會讓很多百姓有秦半兩錢，反而花不出去，隨之而來的，就是生活困難，對朝廷不滿！
贏扶蘇知道，現在秦國的俸祿是糧食，一年給各級官員發糧食，贏扶蘇在等待，等到秦半兩錢，發揮它本來的價值後，百姓種的糧食有餘，朝廷的糧食有餘後，贏扶蘇會直接發錢！一個月發一次！