第277章 行文南詔
在知禮的年代生活，生活中就隨時充滿了各種充滿禮節性的虛偽的敷衍。
??一邊拱手抱拳嘴裏叫著送客腳下卻是紋絲不動，一邊嘴上習慣性的推拖謙讓腳步停也不停。所有人都已經非常適應了這種方式。
??張軍心裏想著事情從高慶辦公室這邊出來，在不停的送郎君的呼聲中騎上馬回南城。
??不過他並沒有直接去鐵坊作，而是先去了縣衙，也就是李應右衛尉署的辦公室。
??“長史可在？”
??“見過郎君。長史在辦公室並未出行。”
??咦？都這麽順嘴了嗎？聽著還蠻舒服的。
??張軍點了點頭，偏首看了看門口兩邊的八字牆。
??兩塊白底紅字的大牌子掛在左側：大唐國鳳翔府戎軍需後勤部，大唐皇家陸軍衙門軍法部。額匾上三個大字，衛尉署。
??左側斜壁前架著驚堂鼓，鼓後牆間立著數根誹謗木，右側斜壁前則立有數根粗柱，外有柵欄包圍。
??驚堂鼓誹謗木還有柵欄縛柱這些都是老縣衙的配置，包括衙前的柱坊。
??張軍叫李應右不要拆掉，還撥款給修繕了一下，算是留做紀念的意思，必竟這也是一段曆史。
??驚堂鼓其實就是登聞鼓，擺在皇宮外就叫登聞，擺在州縣衙前就是驚堂。
??而誹謗木其實就是今天的華表，本來是立在那裏讓百姓貼大字報的，可以誹謗君主官員，提出意見和建議，後來就淪為了裝飾，喻意公平公正。
??誹謗這個詞本來是褒義，後來不知怎麽就成了貶斥之詞了，同樣下場的還有勾結等等。
??唐代的登聞鼓還是可以敲的，共設鼓五處，位於東西北三都和上都長安。長安有兩架，分別位於東內和西內，有專門的登聞鼓司管理。
??哪一麵鼓響了都會由皇帝親自過問。西都鳳翔的大鼓就擺在張軍的府衙正門。
??宋代，登聞鼓基本上就成為了擺設，官員才可以敲，但是官員除非是下定決心不想幹了，誰沒事會去敲？
??明代連官員敲擊也製定了很多限製，到了清代更狠，敲鼓不問冤事，先打六十杖再說。
??從宋代開始，以下告上，以民告官本身就被定義為一種罪。這就是儒家禮學，文化人搞出來的不可思議的事情。滾釘板應該都知道。
??大唐事實上是州縣兩級管理製度，州縣兩級主官都由皇帝裁定，由戶部行文任命，相當扁平，政令通達效率也比較高。
??道是監視巡察衙門，不是實際行政級別，也不實設官員，一般都是由親王嗣王遙領，後來才出現了實職，也就是節度使。
??節度使實際上擾亂了大唐軍事政策稅收戶政各方麵的正常秩序。
??為了扼製節度使就又搞出了行軍節度使，越搞越複雜，越亂。這也是大唐中後期開始動亂的原因。社會基礎失衡了。
??張軍現在要做的就是恢複健全州縣製度，去掉節度和行軍節度，統一軍政兩極，恢複行政上的平衡穩定。
??隻有平衡穩定了，才能談到後麵的變革。這個次序不能亂，更不能急。
??事實上，張軍很慶幸自己是來到了大唐，這是一個思想上開放奮進又寬容的時代，是軍事政治財富鼎盛的時代。
??別的都不說，就說老百姓，大唐是實際上曆朝曆代老百姓活的最自由，最尊嚴，最富裕的朝代。
??這個老百姓就是指社會底層的人，不管是農民還是奴隸。
??不管是秦漢還是宋元明清，和大唐相比在這方麵都是遠遠不及的，老百姓都相當淒慘。包括文化人拚命鼓吹的北宋。
??古書上的民可不是指我們現在說的老百姓，這個要搞清楚。
??什麽王子犯法與民同罪，什麽與民同樂等等等等，也不是說要和現代意識裏的老百姓一樣。庶民庶民，非嫡為庶，非官為民，也就是我們嘴裏常說的寒門了。
??他們在讀書，從軍上選擇自由，有資格參加科舉，也可以從商。我們現在所說的老百姓以上資格全部沒有，需要用命去爭取一線機會。
??而張軍，就是想要打破這種固封了千年的現像，讓老百姓成為真正意義上老百姓。
??“郎君。”李應右隨著通報軍士從門內出來，拱手喚了一聲。
??“長史。”張軍笑了笑，和李應右並肩往裏麵走。
??在門外等候通報迎接，這是對李應右的尊重，是給李應右在一眾官吏和軍將們麵前抬架子，可不是張軍擺譜。
??“郎君不是去了劉少尹處嗎？”
??“是，還去了見了高別駕，正欲去尋韓監丞。不過，有件事須與長史商議，便先來了此處。”
??“郎君可是欲立府尹？”
??張軍兼著鳳翔府牧，這個牧是一府的最高軍政長官，但實際上隻是一個身份，並不是實職。
??府的最高行政長官是尹，軍事最高長官是都知兵馬使，是府牧的長佐。而長史差不多就相當於秘書長。
??自從玄宗李隆基在天下設九個半節度使，敕封大祚榮（渤海國），南詔王和回紇可汗之後，節度觀察使和牧就漸漸成了實職。
??節度使和牧的權限極度膨脹，在轄境內人事行政軍權賦稅田畝水運一把抓，漸漸就成了一個一個的小王國。
??皇帝的敕詔在這些‘私人封地’上漸漸失去了作用。所以說它從根本上擾亂了大唐的軍政秩序，最終釀成大患。
??張軍在鳳翔崛起後，給大家的印像有點肅正王權的意思。
??而肅正王權的第一步，就是把主要行政官員的位置添滿，然後把這些官員的任命交歸戶部，也就是還給皇帝。
??因為實際上這些官員會分攤節度使和牧的權力，對他形成掣肘。這也是當初被空置的原因。
??張軍愣了一下，看了看李應右，隨即明白了他的意思，笑著搖了搖頭：“府尹之事不急。現在即使某立尹在此，戶部也未必敢否認。
??鳳翔日後當為軍府，在很長一段時間裏充當巨唐軍鎮的機要之務，交涉的時機未到。”
??李應右想了想，給張軍施禮：“是某唐突了。”
??他明白了張軍的意思。
??天下的官員任命都要回歸戶部皇權，但鳳翔在相當長的一段時間裏不會，因為鳳翔還要承擔天下軍力的責任，不宜上交。
??李應右對這一點相當認可。
??“某欲行文南詔，與長史商議一下。”沒等李應右問，張軍主動說明了來意。
??我要給南詔王發文書。
??行文，就是通知的意思。其實就是命令，不是商量。
??我想做什麽要什麽要怎麽樣，通知你一下，你遵照執行就行了，沒有商量的可能。
??這一般是皇帝對屬國外藩行使的權力，或者是上級主官對下級屬官的態度。
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