第814章 內閣改制(第三更)
回了乾清宮，皇帝啥也沒有想，先睡一覺。
連夜的趕路，實在太累了。
等睡醒的時候，已經是傍晚時分。
初秋的北京城，晚霞濃艷得像一個風姿卓越的美人，給清冷的蒼穹添上了無限的風情。
宮女們開始點燭光。
崇禎一邊吃飯，一邊聽韓爌彙報事情。
韓爌彙報完了，畢自嚴開始彙報財政的事。
隨後是袁可立彙報軍政。
這一通彙報下來，乾清宮內只剩下皇帝吃飯的聲音了。
幾位御前大臣心頭也有些發緊。
年初做預算感覺沒啥，就是寫寫數字，練練數學，預算做出來大家開始執行。
到了年中，這花銷再一看，好傢夥，有點用力過猛了。
軍費4500萬兩，經濟投資2000萬兩，人員俸祿800萬兩。
這種花錢速度，簡直比燒錢還快。
而韓爌也詳細彙報了這段時間朝堂官員們擔心的點。
例如孟兆祥提出來的風險。
這反應了現階段相當一批人現在的認知。
當然，這些風險本質上是存在的，這些人你不能說他們是在無理取鬧。
尤其是紀永平案和黃連平案，震驚天下。
政治和軍事是分不開的。
「你們都退下吧。」
韓爌看了一眼畢自嚴，又和袁可立對視一眼，三人同時道：「臣等告退。」
崇禎開始思考一個重要的問題。
現在該是時候在中央的權力架構上做改革了。
大明朝的領土已經空前擴大，社會結構已經開始多元化發展，不可能不要宰相的。
就例如現在的問題，一大堆的事情，皇帝一個人根本不可能處理完。
交給司禮監處理？
把國家大事的決斷交給太監們定奪？
這是不可能的事情。
以現在的局面來看，即便是朱元璋和朱棣復生，也不可能處理完這些公務。
為什麼？
因為現在的明朝和開國之初，就不是一個量級的了。
開國之初的大明朝是簡單的農業社會，經濟結構單一，地方管理單一。
而現在經濟結構多元化發展，文化多元化發展。
而且地方的官員更加細分化。
例如稅務部門、財務部門、民法部門都從知府衙門裡分出來了。
更重要的是，疆域還在空前擴大。
這個時候的大明朝疆域不是像朱棣時代設立土司做羈縻制度就完事了。
張凡統治下的大明朝，現在是在地方上做全面的深度的行政化管理，建立城寨，推行新政。
一切都變得更加複雜。
皇帝一人怎麼可能裁決全國大小事務？
所有，要分權了。
必須分權了。
當然，只是在行政上分權，而不是軍隊分權。
行政上分權的意義就在於下放決策權。
以前大明朝的最高決策權在司禮監，執筆太監和掌印太監手裡。
其實就是在皇帝手裡。
皇帝既是國家元首，又是官府首腦。
現在要分出來，不能按照朱元璋的那套玩了。
不是那套不好，是已經無法跟上時代潮流。
頂層的權力架構該做調整。
如何調整？
其實很簡單，將司禮監的執筆和掌印給內閣就可以了。
內閣既可以擬定建議，又可以拍板決策，並監督執行。
如此一來，就相當於唐朝的中書省和尚書省的合併，相當於宋朝的政事堂。
內閣首輔可以理解為內閣首相了。
相和輔是有本質的區別的。
相有決策權，輔沒有。
當然，有了權力，對應的就是義務和責任了。
一旦內閣有了決策權后，就要有責任對其決策的後果負責。
這樣難道不怕皇權被制約嗎？
還真不怕。
你看漢朝的時候，丞相的權力可比宋朝政事堂的宰執要大，丞相有專門的丞相府，官員們去丞相府議論國家大事。
你看劉邦和劉徹的權力被制約嗎？
只要軍權在手裡，怕什麼呢？
如此崇禎心意已決。
但大臣們卻接二連三奏疏上來，表示皇帝要慎重考慮眼下遼北和西北的戰事。
知道八月十二日的清晨，捷報送到了北京。
捷報的聲音喚醒了寧靜的北京城，人們探出頭看觀望。
剛剛跑去上班的大臣們聽到遼北捷報，都有些詫異。
這麼快就有捷報了？
「有捷報有什麼用？」禮部郎中崔永敏說道，「無非就是擊潰了建奴的某支軍隊，能全部消滅建奴么？」
他說這話顯然是為了拍孟兆祥的馬屁。
「如果不能徹底消滅建奴，軍費開支只會越來越大。」
「是啊！」
「崔大人說的是！」
「……」
眾人點頭。
而此時，崇禎看完捷報，竟然霍然站起來。
這份捷報完全出乎他的意料。
他沒有想到李定國竟然直接將齊齊哈爾隱藏的建奴剿滅了。
那對建奴絕對是毀滅性的打擊！
接下來在哈爾濱一帶，也就是阿勒楚喀城附近建立大規模的城寨就完全不用擔心建奴的軍事襲擾了。
「登報！立刻拿去登報！」崇禎興奮起來。
這意味著遼北這個地方開展非常順利。
「是。」
遼北的城寨一旦建立起來，盧象升在對漠北蒙古進行軍事打擊的時候，就可以徹底斷掉漠北蒙古東逃的路。
這樣，北方大部分蠻夷的威脅，將會被壓制到歷史最低點。
到時候再慢慢清掃那些殘餘，徹底解決北邊的邊患。
禮部的崔永敏還在那裡扭扭捏捏地說著。
突然有人跑進來說道：「諸位大人，捷報來了。」
「我們知道。」
「這次是大捷，建奴的主城丟失，隱藏在千里之外的主城也被攻克，幾場戰役一共殲滅建奴有五萬多人，蒙古三萬人，羅斯人5000人，松花江以南，再也沒有建奴的身影了。」
他此言一出，在場所有人都安靜下來。
剛才還冷嘲熱諷的崔永敏像被掐住脖子的鴨子一樣。
遼北的軍事壓力驟然減小，剩餘的是城建了。
即便讓林業局去那裡伐木，也能賣很多錢。
其實那些大臣天天嚷嚷著打仗太費錢，完全是多慮了。
這一次不僅僅從日本拿回來8000萬兩，現在各地的國營商社簡直是大爆發了。
只不過由於量大，現在各個國營商社缺人，根本沒法統計出來。
今年的朝廷絕對是不缺錢的。
今年的張凡，想怎麼打仗怎麼打仗！
今年是第二個五年計劃的結束，今年的大明朝已經進入到一個暫時的時代。
接下來的戰爭，可不是局部的大會戰了。
接下來的每一場戰役，可能都是滅國戰！
【作者題外話】：晚上還有一章