第五百八十六章 宣平開海旨
繼肇慶之後，廣州這個可以說是廣東最重要的城市也是改朝換代了！
對改朝換代的感受最深刻的自然是不是那些普通小市民，對於廣州城內普通市井小民而言，這廣州城裏不管是明王朝當家還是唐王朝當家，關係都不大。
對他們唯一有影響的就是持續了好幾個月的廣州包圍戰所造成的物資緊缺了，之前廣州城內的封鎖雖然隻是陸地封鎖，城內的軍民可以從珠江得到物資的補充，但是這些物資補充滿足軍用有餘，但是要想滿足全城百姓的需求還是不夠的。
所以不至於餓死，但是物資緊缺，米糧價格上漲是肯定的。
如今戰事結束之後，城內外的商貿往來恢複正常，他們也就是恢複了日常的生活，頂多就是討論討論偽唐賊軍，不對，應該說是大唐王師的點點滴滴了。
對廣州城裏改朝換代感觸最大的乃是城內的那些投降的官吏以及大戶人家！
雖然王越撤出廣州城的時候，是帶上了大量的官員以及家眷，同時也是帶走了大量的大戶人家，不過也不是所有人都能夠帶走的，更不是所有人都願意跟著王越離開的。
和以往的攻城戰一樣，破城後，投降的明軍官員不多，品級也不算高，大多都是中低級官員。
而大戶的人家即便是走了，但是也是會留下一部分人手留守的，這廣州裏的家業不能說丟就丟啊，總的留下部分人手看著。
所以當鄧貫召見了明軍降官後，所看到的明朝降官一個高級官員都沒有，品級最高的就是一個正六品的同知了。
這些能夠出現在廣州知府衙門裏的降官，不僅僅是投降了，而且還是投誠，至於因為沒能逃走最後被抓了俘虜的明朝官員其實還有一些，其中還有幾個四品、五品的官員，不過那些高級官員是死活都不肯投誠。
等待這些死活不肯投誠的官員，不外乎是監押甚至是直接斬首了。
而對於眼前這些投誠的中低級官員，鄧貫卻是按照大唐王朝的老規矩，先是恐嚇一番，然後又是激勵了一番，最後是隨便安排了他們些許職務，讓他們用心辦差，不要胡思亂想之類的。
安撫投誠官員自然是最簡單的事，反正這些投誠官員們也沒啥大用，管理廣州鄧貫可是用不著他們。
進入廣州城之前，鄧貫就已經是在吏部的安排下，組織了一整個廣州府知府衙門，乃至下屬各縣的行政班子了。
也就是說，雖然之前廣州城還沒有拿下，但是鄧貫卻已經是當了足足兩個月的廣州知府了，如今不過是帶著他的行政班子移駐廣州城而已。
行政事務好解決，不過後續的諸多事卻是讓鄧貫有些頭痛。
進城的時候，陛下李軒也還在城內，並召見了鄧貫，聽取了鄧貫關於今後治理廣州的方案，並且也是提出了若幹要求。
啥要求？
很簡單，就是要讓鄧貫盡快的恢複乃至發展廣州的農業以及商貿，為大唐王朝提供大量的糧食的同時，還需要提供豐富的稅收。
畢竟這年頭的珠三角地區，其實還是一個傳統並且相當富饒的糧食生產區，糧食的產量並不會比梧州和桂林少，甚至更多。
而廣州還是商貿重鎮！
當時的鄧貫腦子一發熱，就是對著李軒誇下了海口，說是今年廣州府肯定會為國庫提供至少五十萬兩銀子的國庫稅收，明年翻倍達到百萬兩！
其實當時他剛把話說出口呢就是後悔了，今年五十萬兩銀子，明年一百萬兩銀子？這可是個天大的任務啊。
雖然說大唐王朝治下的梧州那邊都已經定下了好幾十萬兩銀子的稅收任務，廣州更加富有，按照道理來說稅收應該更多的才對。
但是如今廣州府剛經過激烈的戰事，恢複民生以及商貿可不是那麽容易的事。
此外現在都是五月了，今年都過去差不多半年了，後續半年多一點的時間能夠收取五十萬兩銀子稅收，這可能性不大。
至於明年翻倍，就更加困難了。
雖然說大唐王朝早已經確定下來，拿下廣州後就大力發展海貿，但是發展海貿也是需要時間的，此外這大唐海軍實力渣渣，如今的珠江口都還在人家明軍水師的掌控之下呢，能有多少人大著膽子來廣州進行貿易啊？
但是後悔歸後悔，既然都胯.下了海口，這明明知道很難辦到，但也是必須得硬著頭皮幹啊！
所以他一邊是讓稅務部門的同僚們進行高效而積極的征稅，另外一方麵也是準備著召見城內的士紳大戶們，商討工商一事。
就廣州這地方，單單靠農業稅可是無法完成一年百萬兩銀子的稅收，必須依靠工商業，尤其是必須依靠海貿。
而海貿這玩意，又不是大唐王朝官方能夠自行組織的，得靠海商們。鄧貫打算組織這些大戶們重開海貿，而且還是大規模的海貿，重新打通廣州到南洋各地的航線。
這海貿如果搞得好，一次中等規模船隊的利潤就得有幾萬利潤呢，然後還有海關稅收這一項的進補，這兩項加起來，比收農業稅賺多了。
不過當他見到了那些士紳大戶們，卻是相當失望，因為這些士紳大戶們雖然表麵上恭恭敬敬，也是當場表示對大唐王朝的各項新政策，尤其是稅收政策表示讚同等等。
但是對於鄧貫所說什麽發展工商業，合作海貿等卻是興趣缺乏。
鄧貫也是知道他們顧忌什麽，一方麵是工商業這東西說起來容易，但是想要發展起來，並不是那麽容易的事，至於海貿更難了。
你當人家明軍水師是假的，現在明軍水師已經是把珠江口給堵住了，你們偽唐自己組織商船隊想要進出，可不是那麽容易的事。
而且誰知道大唐能夠在廣州城待多久，萬一幾個月以後朝廷官軍又殺回了廣州，他們這些主動和偽唐賊軍合作的大戶們，豈不是要遭到朝廷的清算。
所以他們打算很簡單，既然偽唐賊軍占領了廣州城，人在屋簷下不得不低頭，該交稅就交稅，哪怕是偽唐賊軍要什麽捐獻也認了。
但是其他什麽事就不摻和了，大家夥都是家大業大的，他們還是打算先看看風頭，盡可能的避免和偽唐賊軍進行直接接觸。
說白了，他們就是想要明哲保身！
你們偽唐賊軍愛幹啥就幹啥，反正我們是不摻和了。
這事搞的本來打算大幹一場的，直接以官府的身份插手海貿，甚至是組織商船隊的鄧貫相當失望！
他之所以想要拉上這些大戶們，自然不是單純因為他們的錢財，而是因為這些大戶們也是什麽簡單人物，這些人在戰亂時期都能夠組織船隊來往廣州和外海貿易，一個個都不是什麽簡單角色，銀彈攻勢，背後站著明王朝的大人物等等不一而足。
大唐王朝想要搞官方船隊進行海貿賺大錢，如果拉上他們，進出廣州可就容易多了。
單靠大唐王師自己的官方力量，可沒辦法衝破珠江口的明軍水師攔截，但是這些商人們卻是有的！
不過既然官方船隊搞不了，大不了就是扶持民間船隊，至於民間的船隊怎麽通過明軍水師的攔截進出廣州城，這就不是鄧貫自己所要擔心的問題了，這些商人們都有著各自的手段和途徑，犯不著為他們擔心。
所以到了最後，鄧貫放棄了高官方海貿的想法，然後開始出台了一係列的估計工商業的政策。
並且此舉還是得到了工部、商部、稅部等部門的支持，陸續出台了一係列鼓勵工商的政策。
其中最為重要的就是李軒親自頒發的一份關於鼓勵工商業發展的聖旨，外界將這一到聖旨看成是大唐王朝開放工商業，開放海禁的政治表態，外界甚至稱之為‘宣平開海旨’
這可是相當重要的政治表態，比什麽減稅更加直接，因為這年頭的商人們其實是非常具備政治敏感性的。
一份表態支持工商業發展的聖旨，這可就代表著大唐天子的態度，而天子出口無戲言是誰都知道的，哪怕這個天子是叛軍天子，也同樣如此。
除了在政治上表態支持外，各種相配套的工商政策自然是不會落下的！
首先大唐王朝正式確定了兩個通商口岸，分別是廣東廉州、廣州，歡迎海內外商人前來貿易！
然後是製定了並明確了繼農業稅、商稅之後的第三大稅種關稅。
關稅的稅率不是根據船隻重量來計算，而是根據貨物的價值來計算，分為出口稅、進口稅兩大類，而這兩大類裏的各種貨物的稅率也是不盡相同。
其中對於大唐王朝自身急需的各類戰略物資，進口稅一律免除或者是降低稅率，包括硝石、硫磺等。但是一些對於國家民生並沒有大用的物資，尤其是奢侈品類的物資則是采取高額稅率。
而出口稅的話，鼓勵特產農產品，比如茶葉、絲綢等以及各類工業品的出口，並給予減稅、免稅政策！
而有鼓勵出口的，自然也有不鼓勵甚至是禁製出口的！