第一百一十四章 調研之意不在工程
一周后,呂部長的秘書給宋書記打電話,說領導要帶隊調研三項工作:一是組織工作開展情況;二是亞龍高速公路境內段征地拆遷工作進展情況;三是泥草房改造進展情況。陪同人員有省委組織部分管副部長、組織部組織處處長、交通運輸廳廳長、財政廳廳長、民政廳廳長、呂部長的秘書。
呂部長親自擬定的調研題目是有特殊意圖的,別人根本無法深刻領會。調研組織工作是分內的事,責無旁貸;調研泥草房改造是要給自己貼上親民的標籤,為競爭省長做鋪墊;核心是調研高速公路征地拆遷。
亞龍高速公路征地拆遷是宋書記和省交通運輸廳廳長吳為的一塊心病,然而卻成了呂部長為趙副書記謀取官位的切入點。早在90年代,該省經濟指標排名靠後,而高速公路通車裡程在全國靠前,正是由於高速公路建設取得突出成績,該省分管交通運輸工作的副省長升任鄰省省長,交通運輸廳廳長升任副省長。
繼任廳長上任後為撈政績,狠抓農村公路建設,在全國又是名列前茅,分管交通運輸工作的副省長升任省政協主席,交通運輸廳廳長升任省人大常委會副主任。
現任分管交通運輸工作的副省長和交通運輸廳廳長上任后,挖空心思撈政績,發現全省高速公路通車裡程在全國已然落後,彷彿在黑夜裡看到了一盞指路明燈,決定在高速公路建設上實現跨越,要求到2012年底高速公路建成里程要達到1500公里,在全國排名升至第15位,以期撈取政績資本。
但是在亞龍高速公路建設上,宋書記和吳廳長發生嚴重分歧,導致高速公路建設受阻。高速公路建設每公里投資高達6000萬元,地方政府財力有限無法擔此重任,因此,歷來高速公路建設都是省交通運輸廳投資,資金來源是設立收費站,以收費權在金融機構質押貸款。但是,省交通運輸廳早已嚴重透支貸款額度,本身資金嚴重不足,僅貸款利息每天就要支付1300萬元,但1500公里高速公路建設任務必須完成,2011年度高速公路投資達到460億元,資金不足,於是設了個局,美其名曰「省市協作」,就是由高速公路所在的市政府負責征地拆遷,資金由省交通運輸廳承擔,資金包干,並且包死,缺口資金由當地政府解決。
如果按照正常設計預算撥付征地拆遷資金,完全夠用,還有剩餘。可省交通運輸廳耍了個心眼,故意讓設計單位把預算往低了做,比正常預算標準低30%,就是想讓當地政府填30%的窟窿,典型的「釣魚」工程。宋書記指派專人私下聯繫設計單位,花錢買到內部信息,了解到征地拆遷預算不足,經過一番研究,最後還是簽了協議。他的想法是先把項目按下,只要項目落地,我就有了政績。將來征地拆遷資金不足了,再向省交通運輸廳伸手要錢,嘿,你不給,我就不幹活,因為我這塊完不成影響整條路建成通車,屆時,省交通運輸廳也擺脫不了干係。