第十八章:問政於楊（1)
本市」兩會「經過五天的緊張工作，在和諧友好的氛圍中圓滿閉幕。
『楊家湖山泉』在」兩會「代表們的桌上擺著了三天，在電視鏡頭裡晃來晃去，亂了本市人民三天的眼睛。代市長鬍捷成功去掉『代』字，當選本市市長。洪國烽有驚無險，高票當選本市副市長，同時被免去新營縣縣委書記一職，暫由向晚成主持工作。
與此同時，本省黨報關於楊志遠的長篇連續報道引起了市委書記梁大智的注意，他在會議期間抽時間把向晚成找了去，仔細地詢問了『楊家湖農業科技發展控股有限公司』的一些情況，梁大智的問話簡單扼要，就問了幾個基本的問題，黨報關於楊志遠的報道是否客觀事實，楊家湖公司的發展模式對全市的農村經濟工作是否有借鑒作用。
向晚成對此是又喜又憂，喜的是楊家坳作為新營縣的一個小山村，能夠引起市委書記的重視，這對新營來說是一件值得慶幸的事情。憂的是楊家坳一旦引起了梁大智書記的注意，憑其對梁書記的了解，梁書記以後肯定會時刻關注楊家坳的發展，這對楊志遠來說，會產生不少無形的壓力，這又可以說未必是一件好事。
沒多久，市委組織部鄧武部長親自光臨新營，在全縣幹部大會上代表市委正式宣布任命向晚成為新營縣縣委書記。同時為了支持向晚成的工作，市委接受了向晚成的提議，提名張開明為縣長人選，待縣人大會表決通過。
向晚成就任書記，自然有不少的人想要為其祝賀，待鄧武一離開新營縣境，想請向晚成吃飯的人就絡繹不絕地湧向向晚成。這可苦了余就，辦公室的電話一天到晚響個不停，能和向晚成說的上話的，無不有一定的職務和交情，可因為向晚成已經明示余就，此類慶功酒宴一概謝絕，不予參加，余就只得編製各種借口，說什麼向書記今天已有安排、向書記要上省城辦事、向書記今晚有會，如此等等，謊話連篇，搞得余就焦頭爛額，疲於應付，至於人家是不是相信了余就的話，就只有天知道了。余就知道自己這次說不定會得罪一些人，可這是沒辦法的事情，領導態度強烈，他這個當秘書自然無能為力。可人家只怕不會這麼想，這個板子不可能打向領導，只會打在他余就的身上。這些余就只能認了，誰讓他是領導秘書，該擔的要擔，該受的要受，沒得二話，這也是當秘書必須付出的代價。
但陞官這麼大個事情，有些人向晚成盡可以借口推辭，不予理會。但那些至交好友不在一起聚聚，吃頓飯還真是說不過去。星期六一早，向晚成給余就下了指示，讓余就在新營賓館訂個包廂，通知楊志遠他們一干酒友今晚聚一聚，尤其交代余就，楊志遠務必到會。如果楊志遠今天沒有時間，那就改在他日。
現如今新茶上市，楊家湖農業發展公司的春茶廣告佔據了各大報紙的版面，省電視台的黃金時段里，楊家坳優美的自然景緻和美女們白裙飄飄悠然採茶的唯美鏡頭讓所有看到此個廣告片的人心曠神怡。連楊志遠也不得不從心裡讚歎，王平和張曉東到底是名家，一個幾秒的小廣告，他們把該表達的都表達了，淋漓盡致，無懈可擊。
『楊家毛尖』今年細分成一個系列：楊家黃芽、楊家銀葉、楊家甘露、楊家玉澈。開春以來，楊志遠高舉高打，指揮楊廣唯、楊呼慶等一干人在省內外攻城拔寨，搶奪市場。本省境內，『楊家毛尖』系列現在已是一個響噹噹的品牌，楊志遠沒費多大的力氣就佔領了一個個的商場、超市。省外市場的開發難度就要大許多，楊志遠不急，採取先近后遠的蠶食策略，佔領一個是一個，慢慢滲透，為今後的發展做準備。
作為這場戰役的總指揮，楊志遠發號施令，自然忙得不可開交，不亦樂乎，沒有一刻的清閑。這天楊志遠剛剛在電話里和一家商行談定代理事項，通過傳真簽下代理合同。剛停下來喘口氣，就接到余就通知參會的電話，他二話沒說，跟著楊自有到縣城發貨的『五十鈴』就來了。
參加今天這個聚會的自然還是小範圍的幾個人，代縣長張開明、政法委書記洪然、交通局長延平、財政局長伏涌軍，再就是楊志遠和余就，再無他人，大家在一起喝酒已經不是一次二次了，楊志遠和他們聚會，自然不像第一次見面時那般拘謹，大家都很隨意。楊志遠一到，洪然就打著哈哈，說，志遠今天遲到，等下得自罰三杯才行。
楊志遠說，洪局長可不能這樣開展工作，你得調查，以事實為依據才行，不能一棍子把人打昏。你想我楊家坳離縣城百來里路，來一趟得折騰一個來小時，不能像局長那樣，和向書記在一棟小樓辦公，你洪局長要是遲到，那才說不過去。我這是情有可原。
洪然笑，說，這麼說來，我這還犯了官僚主義錯誤了。
楊志遠笑，說，到底是領導有水平，一說就能意識到自己犯了官僚主義錯誤，不頑固，可喜可賀。
二人說說笑笑，氣氛很是融洽。和向晚成、洪然相比，楊志遠和其他幾人的關係要生疏些，大家相互問候，依次坐下。
余就這次還像過去那樣，把領導們安頓好準備離開。向晚成發話了，說，小余別走，找個位置坐下。
余就一聽這話儘管表面平靜，內心卻是翻騰倒海無比激動。余就知道作為秘書，在工作上雖然得到了向晚成的肯定，向晚成待他也是不錯，但他總有些遺憾，向晚成一直有意無意地拒絕他進入他這種私交性質的聚會。別小看了向晚成的這個不為人知的酒友圈子，他可以說是向晚成的政治基礎，向晚成成了書記，這裡就會是新營今後一段時間的政治和經濟中心。而今天從向晚成看似平淡的這一句話開始，余就知道自己已經得到了向晚成的全面肯定，今後自己就是這個圈子裡的真正一員，與他們榮辱以共。當然正式走進這個圈子，自然就有著一榮俱榮一損俱損的政治風險，但憑余就的了解，這個圈子裡的人政治素養高，自律能力強，政治前景不可估量。要不然想和向晚成成為酒友的人大有人在，憑什麼向晚成就偏偏和他們幾個交好，應該說向晚成在與人交往這方面一直很是慎重，能與其產生私交關係的人都各有優點。
余就順勢在楊志遠的身邊坐下。
向晚成關切地問楊志遠今年的來勢怎麼樣。
楊志遠笑說，今年開局不錯，茶葉的銷售勢頭強勁。我現在總算明白營銷學的精髓是什麼，那就是廣告，廣而告之，廣告天下，這樣才能把好的東西推銷出去。
向晚成現在早就不叫楊志遠小楊總了，他說，志遠，」兩會「期間，梁大智書記特意找我談了一次話，問了你不少的情況，但我想梁書記之所以如此重視，他注重的恐怕還是農村經濟的發展思路問題。志遠，你從學校回來，在農村實踐差不多有一年的時間了，一定有許多新的看法，我想聽聽你對新營農村工作有什麼好的想法。
楊志遠連連擺手，說，書記、縣長都在，我楊志遠豈敢班門弄斧。
向晚成正色，說，志遠，我打開天窗說亮話，我和開明都是土生土長的幹部，我們這類幹部的優點是務實，缺點就是對經濟工作的把握沒有你們這些科班生透徹。我現在是真心想聽聽你的真實想法，看能不能從中汲取些營養，讓新營在我們這一屆手中脫貧富裕。
張開明也笑著說，志遠，這裡沒有外人，有什麼就說什麼，可不許藏著掩掖著。
楊志遠新年後給李澤成去了一封信，在信中就談到了自己對農村工作的一些想法，現在見向晚成真心實意地請教，就笑，說，其實依我看要想讓新營的農業經濟取得突破，無外乎三點：一是讓利於民；二是金融創新；三是轉變政府工作的職能。
向晚成笑，說，你說詳細點。
楊志遠說，讓利於民，其實就是要減稅。
伏涌軍是財政局長，對這一塊比誰都清楚，他說，志遠，我們新營可是一個農業縣，沒有大型的工業企業，縣裡的財政收入很大一部分來自農業稅和農業稅附加，本縣幹部的工資、福利、政府部門的開支等等都出自如此，即便是我一天到晚為了增加財政收入的事情忙得焦頭爛額的，竭盡全力，可每年的財政收入還是入不敷出，我現在正琢磨著向人大提交增稅的報告，你現在竟然提出減稅，這是為何？
楊志遠說，這些我都知道，也知道要做到減稅這一點困難重重，但這是陣痛，新營要想發展，就必須勇敢地面對。我們都知道現在的農業稅和農業稅附加的徵收工作一年比一年困難，這是為何，就是因為，農民的負擔越來越重，農民的壓力越來越大，農民不是不交稅，而是農民交不起，只有想方設法地逃稅。於是就出現了這樣的一種的惡性現象，農民越不交稅，稅賦就越來越重，政府部門不得不投入大量的人力物力，其結果也是收上一個是一個，有時收上來的稅收，還不及政府方面的投入，可又不得不這樣做。其實與其如此，還不如直接給農民減稅，讓農民交得起稅，讓農民自覺交稅。這樣做看起來是政府方面的財政收入減少了，其實不然，中國的農民是最通情達理的，一旦他們感覺到自己身上的稅賦輕了，他們肯定會積極納稅，這樣一來反而可以減少政府在稅收方面的徵收成本，節約政府部門的支出，政府的整體收入是減少了，可支出也會相應減少，說不定還會減少財政赤字，你說這是不是一種互惠互利的事情。
伏涌軍沉思了一會，點點頭，說，是有這麼一種可能。
楊志遠說，既然有這麼一種可能，那麼還有另外一種可能，那就是政府的整體收入減少了，支出並沒有減少，財政赤字因此加大，那就需要廣大的幹部職工發揚甘苦奮鬥的作風，大家一起共度難關。我們都知道放水養魚的道理，減稅就是放水，農民們一旦感受到稅賦輕了，生活有了奔頭，就會想方設法地發展農業生產。等上個二三年，農業生產發展起來了，稅賦沒有增加，但由於基數大了，政府的財政收入也就會因此增大。
向晚成和張開明對望了一眼，認為楊志遠說的有道理，這事情是具有可操作性，可這事情真運作起來只怕沒有楊志遠說的這麼簡單。楊志遠這是單純的從經濟角度考慮問題，不會去想政治因素。他們都知道真要是出現了楊志遠說的第二種情況，想要廣大的幹部職工發揚甘苦奮鬥、共度難關談何容易，搞不好，他們這一屆政府得提前完成歷史使命。都知道任何一項的改革都是要經歷陣痛的，這個問題只怕有許多人想過，但為何至今沒有一個縣敢於去探索，這就是因為誰都不知道這陣痛所形成的風暴到底會有多大，他們是不是可以承受的起。
楊志遠接著說，減稅還有一個優點，可以優化幹部與農民的關係，減少因為徵稅，鄉鎮幹部粗糙的工作作風，總的來說，利大於弊。