第五百三十四章 土改（1）
土改大詔總的剛領，但凡大明境內土地皆屬大明皇室所有，除皇室賜予之土地外，其餘所有土地不管現如今在何人何族名下，皆為承租田！
皇室賜予土地包括軍田，移民田，這兩種田地皆有年限限製，或十年或二十年或五十年不等！且任何賜予之軍田、移民田免稅上限為五百畝，超過五百畝以外不管有多少皆按畝數征稅，不設上限！
比如遼東移民，每戶可得田千畝，這一千畝土地，百姓的使用年限一般是十年到二十年，隨著遼東人口的增多，土地必然要重新劃分，原本一千畝或許能縮減一半以上，空置出來再次劃分的土地自然是為了吸引更多的百姓移民遼東，這一千畝土地其中五百畝在規定年限內是免稅的，剩下的那五百畝則要按照土地稅份額正常繳納賦稅！
軍田也是一樣，五百畝以內的軍田在劃分後五十年以內不需要交稅，但超過五百畝則一樣需要交稅，當然這種辦法隻針對於高級將領，比如雷辰是如今大明擁有軍田數目最多的上將，他因為戰功加上軍功章的授田，名下土地已經超過一千五百畝，那麽超過的部分就必須交稅，哪些中層將領以及底層小兵名下的土地超過五百畝的可能性不大，這超額軍田征稅自然和他們沒什麽關係。
還有一種賜田，就是曆代天子賜予王室成員以及公候伯等封爵的土地，這種情況原本很普遍，而且差別極大，少點的一兩千畝，多的甚至有三四萬畝，盡管這十幾年大亂，李自成成功的消滅了一部分王室貴族，但大明如今擁有賜田的封爵依舊不在少數，對於封田，朱慈炯的應對辦法很簡單。
親王封田超過三千畝，郡王封田超過兩千畝，公爵封田超過一千畝，侯爵八百，伯爵五百！但凡超出部分一概按照民間繳稅辦法進行足額征稅！
何為民間繳稅辦法？就是朱慈炯與史可法禦書房談話透露出的土改核心思想！
第一：廢除除賜田以外的所有土地免稅特權！也就是官民一體納稅！
第二：但凡名下土地在一千畝以內者，按照每畝正常稅收進行繳納土地稅，名下土地超過一千畝未達到三千畝的超出部分繳納兩倍土地稅，超過三千畝未達到五千畝的超出部分繳納三倍土地所，超過五千畝未達到一萬畝的超出部分繳納四倍土地稅，超過一萬畝未達到三萬畝的超出部分繳納五倍賦稅，超出三萬畝的一律沒收收歸皇室重新分配！
這二條對於封田同樣適用，但不包括軍田和移民田，直白點說假設雷辰的名下軍田達到一萬畝，那麽雷辰超出免稅軍田的九千五百畝土地需要繳納正常賦稅即可，而不需要疊加繳稅，進一步凸顯軍田的巨大優勢，激勵百姓從軍立功之心，促進百姓的移民熱情！
另外因為土改總綱明確表明，大明所有土地歸皇室所有，百姓隻有承租權，也就是說私人土地在土改大詔頒布的那一刻起，所有人已經喪失了對土地的擁有權！
直白點說，既然你對名下的土地沒有擁有權，自然就沒有買賣權！
朱慈炯自己都不知道這一舉措是不是太激進，但這是從根子上斷絕土地兼並的重要手段！
所以為了不進一步加劇大地主與皇室的矛盾，朱慈炯還是做出了一些變通。
土地買賣並非徹底斷絕，買賣的情況依舊可以，但有諸多限製，最重要的幾點是，一，不論是何人何族每年通過購買獲取的土地上限為三百畝，但凡超過被監察部門查到或被舉報，不但要沒收超出土地且要課以重罰！
第二，名下所屬承租田少於十畝者，不得販賣！
第三，土地買賣不論多少皆要前往官府有司部門辦理轉賣合同，並經審核通過方能視為有效買賣，反之一切都屬非法，官府有權沒收來曆不明的土地並進行二次分配。
第四，所有土地可以轉租，同樣需要進行備案簽訂轉租合同！
第五，所有賜田，沒有任何理由進行販賣，官府一概不受理賜田買賣合同，但凡強製買賣、兼並賜田者，官府依法沒收並課以重罰，情節嚴重者入獄判刑！賜田主死亡且沒有順位繼承人的情況下，名下土地收回二次分配！
……
土改大詔並非立即通行全境，而是將南直隸暫定為實施範圍，但天下誰會在乎什麽暫定，南直隸都實行了，離普及天下還有多遠？
南直隸如今可是天下權貴大地主雲集之地，對主導此番土改的內閣首輔史可法來說，他竟然一改往常作風，上來直接選擇的便是先難後易，南直隸都擺平了，其餘省份大地主難道心裏還沒點逼數嗎？
不過即便說南直隸是權貴雲集之地，但重量級的權貴隻有福王和魏國公，福王就不提了，人家封地壓根不在南直隸範圍之內，即便是要收回賜田，也得到洛陽去收，目前對福王來說，此番土改對他幾乎沒有半點影響，相反還有些許好處。
什麽好處？福王府原本擁有賜田超過萬畝，兼並以後的土地更是達到了近三萬畝，但隨著福王逃出洛陽，這些原屬福王的封地自然煙消雲散，也就是說，福王哪怕擁有萬畝賜田，卻落不到一錢銀子的土地收入，但土改之後，福王名下官府備案的土地至少也有三千畝，這三千畝土地盡管沒有實地，但朱慈炯還是給予福王應得的收入。
通行土地改革稅務辦法規定，但凡名下擁有賜田卻無實地者，每畝土地每年補償一兩銀子的土地收入，按照如今的糧食價格，一畝上田能收四石糧食，一兩銀子能購買一石半，也就是說，一畝田的販糧收入本身就不超過三兩，再扣掉土地稅，差不多也就二兩出頭，政府補償一兩已是仁至義盡。
福王本來已經沒法從土地中收到好處，現在每年可盡得三千兩，這換以前，福王或許看不上眼，可現在大明已經沒了王室優待大政，福王身為親王，每年的俸祿也僅僅隻有固定的兩萬兩，三千兩就算少，好歹總比沒有強吧……