第279章 下野的序曲
第279章 下野的序曲
早在涅斯塔尚未出生的蠻荒時期，雖無正式的名目存在、但『彈劾』一事卻已經變相的存在了；
只不過在當時、其形式非常的血腥，當部落民對酋長產生不滿時，往往會幹脆的選擇從肉體上直接進行消滅。
而當歷史進入符文歷早期后，涅斯塔通過一系列的政策確立，初步釐定了『保民院』、『執政府』、『律法院』、『軍隊』、以及『符文議會』各方的具體權責；
這其中保民院所獲得的，便是對執政府的監督權、以及由此而生的彈劾權。
在彈劾發生時，『保民院整體會成為彈劾發起方，符文議會則成為彈劾法庭，其餘軍·政·法諸方只列席旁聽』；
而『高位公職者對權力的濫用、對民眾委託的背離、以及失職所造成的犯罪』，皆為『彈劾』所能針對的目標。
此外，『彈劾』的結果被確定為『免去被認定有罪者的職務，並由此使律法機關獲得審訊權，而在有必要情況下，被彈劾定罪者、還要於此後接受法律在其餘方面的制裁。』
由此時開始，民眾與高位公職者間的關係、便從野蠻被初步導向了文明，『彈劾』變成了一項基於程序、而非無規則之蠻力的嚴肅政治過程。
而當時間來到符文歷66年10月、即自『大避難』歸來之初，涅斯塔便開始推動『彈劾規則』的成文法化；
因此，律法院被受命整理此前三十年間的『彈劾習慣』，並將之起草為法條初稿。
此後的符文歷66年12月，《共和國高等公職者彈劾法草案》被提交至符文議會，正式進入了審核階段。
《草案》中，除以往針對執政府要員的彈劾規則被轉化為了條款之外，第一次將符文議會領袖、及諸委員會首腦也列入了彈劾範圍之中，算是進一步將符文議會、以及諸議員拉下了『神壇』，為結束『訓政』再添了一塊兒砝碼。
但是，這其中卻存在著一個問題.
在『訓政期』尚未結束的當下，符文議會是共和國內事實上的最高權力機構，且各議員也並非是基於『民選』之類的途徑誕生，而是源自他們自身對共和國所做出之功勛、才得到的列席資格。
嚴格而言，共和國內現存的所有機構，實際上都要接收符文議會的工作指導；
但議會本身，卻只需要對『共和國』這一概念負責，其中，包括議長在內的各層級首腦當然亦如是.
也即是說，其實並不存在一個能夠成為『彈劾發起方』的機構存在，因為任何一個機構，都無法完全代表『共和國』這一概念實體、來行使這一權力。
所以，《草案》初稿中仿照執政府被彈劾時的規章，將對議會議長等重要席位的彈劾權，也交給保民院進行是不合理的。
因此，出於現階段『訓政』尚且還存在的事實，針對議會要員的『彈劾』、便在折衷下成為了有些自欺欺『人』的『自動發起條款』.
即，當行為者的『叛國』、『犯罪』、『失職』、亦或者『其決策所造成的損失』，成為了公開事實時，彈劾條例將會自動生效；
而當彈劾條例進入生效階段后，議會、保民院、以及研·政·法·軍·商等諸方，便會統一成立一個法律授權下的『臨時共和國代表實體』，並成為彈劾的發起方與受理方。
但在決定『是否需要發起彈劾』前，『臨時共和國代表實體』將先召開一場聽證會，在經過一系列的舉證、表決等程序后，再行商討後續的事宜。
當然，『法律』又沒有智慧、實際上是不可能『自動發起』的，但在諸方權責的歸屬關係存在邏輯矛盾的當下，這種方案便作為暫時的權益之計被姑且訂立；
不過，符文議會也不會永遠凌駕於諸方，當其結束特殊階段的特殊使命之時，便是真正釐清權責歸屬的那一刻.
而到了那時，彈劾就不會如今天這般麻煩，甚至還需不需要在法律之外、設立針對諸議員的『政治性彈劾』還是兩說；
畢竟，當政權被移交后，比之『參議』的符文議會，接過政權的機構才擁有更多的『在職免訴權』.
針對《草案》中存在之諸多問題的商討，此後又持續了相當一段時間，直至符文歷67年3月初，第一版《彈劾法》才算是真正出台。
而後，在涅斯塔的壓力下、該法案中針對議會的條款，便在短時間內走向了第一次實際應用。
如此看來，『自動發起』的確是自欺欺『人』，涅斯塔在事實上充當了『啟動者』.
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當時間來到三月中旬，來自本部、以及其餘諸城的各行業代表便齊聚本部，他們匯同73名符文議會議員、以及軍政法各方公權力代表共同組成了『臨時實體』，參與進入針對涅斯塔而召開的『聽證會』中。
在經過一段宣誓程序后，聽證會正式開始.
首先是自證階段，涅斯塔進入了猶如天井般的會場，在高坐四方的諸多目光注視下，開始了自己的陳述；
在這個過程中，他並沒有為自己的失職行為做出出格的辯護，只是一五一十的、有條不紊的將當時之實情道出。
其次是舉證環節，十多位證『人』於此時依次上台，分別闡述了他們當時的所見、所聞；
此間證『人』中，既有巫醫、也有軍官兵士、還有幾名偵查員代表，他們全都是當時雙王·034城現場的親臨者；
而除了上述『自己人』之外，甚至還有幾名庇護民也一度上台，在戰戰兢兢中、操著母語進行了講述。
所有這些證『人』所做出的證詞，幾乎全部都集中於對『情況緊急』、『時間緊迫』、『實屬無奈之舉』的表達；
換句話說，他們的證詞實際上是完全偏向於涅斯塔這邊的，就連那幾名庇護民也在畏懼中滿嘴的『馬屁』。
再次是討論階段，現場在『閉門』中進行了規定最長可至七天、但實際上只用去三燈分的討論，便得出了最後的結論、並又花費一個燈時寫出了一份像模像樣的『理由書』.
『臨時實體』所出具的『理由書』寫道：
【世上並無完美之策，議會長、委員會要員、乃至執政府諸部高官們，其所進行的每一項政治決策，在事實上都會面臨著一定的『後果不確定性』；
假如因此類不確定性的存在，便要在事後對他們進行無限制的問責，那今後共和國的政策便會無法遏制的偏向於極度保守，這並不利於我們的持續發展；
因此，我們傾向於將諸政策在執行階段所面臨的不確定性，視作為必須承擔之風險，針對政策制定者的彈劾，便需要十分審慎的去進行。
而在此案中，涅斯塔閣下在進行決策時，的確身處於一個不安定的、需要快速撤離的環境當中，且其行為之後果、也並未對共和國造成無法挽回的損失，所以更要酌情進行豁免.
出於上述諸般理由，本『臨時實體』此番所做出決議為——『不執行彈劾』。】
就此，聽證會在諸方都感到滿意的情況下閉幕
諸行業代表認為，他們成功保住了先驅者，打擊了一部分群體的陰暗心理；
議會成員認為，他們在滿足了任性議會長的政治潔癖之同時，還保住了他的聲望；
而執政府與軍方等旁觀者，則開心於共和國還是那個共和國、他們並沒有失去可靠的最高領袖。
若說有誰不滿意，可能就只有被宣布『無罪』的涅斯塔了吧，有點理想主義的他，其實並不喜歡此種結論；
不過，涅斯塔畢竟也不是什麼受虐狂，此次也並無如『身死而法成』那般決絕的必要，既然看到了一個大體程序的訂立，且完完整整的將之執行了一遍后，差不多也就夠了。
或許，就像『理由書』中所寫的『世上並無完美之策』那般，這個『彈劾法』也需要在時代的積累中慢慢完善下去，自己引導至今天這一步便已經足夠了。
並且，『書』中的某些理由也的確言之有物，高層執政者在決策時的確需要被免除部分後顧之憂。
因此，他也就順水推舟的認下了這個結果。
而就當此事告一段落，絕大多數參與者也覺得偉大的先驅者，還將像以前那般繼續領導他們時，變故卻再次發生
距離聽證會的結束已過一個月，符文議會於此間在涅斯塔的推動下，又訂立了『議會長選舉投票權重方案』，且該案成為了涅斯塔在此任間所參與的最後一項決策；
而在其被訂立的第三天，涅斯塔就鄭重其事的遞出了『辭呈』，從而再次於諸方間掀起了一陣大波濤。
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本部，內環線軌道交通車；
「聽說了么？先驅者閣下要辭職了！」一個健美而性感、且看不出年齡的短裙精靈妹子，此時對旁邊的乘客問道。
「怎麼可能沒聽說，好好的為什麼要下野呢.」
雖然這問話者自己並不認識，但感覺這幾天里經常能在周圍看到的樣子、多少有些熟悉感，所以年輕的、還在實習期便已經完成進階的雄性精靈做出了回應。
「這裡會不會有什麼陰謀？比如像北方的那些種族一樣勾心鬥角？」
雌精靈眼中冒著灼熱的火焰，只是不知道其燃向的目標.究竟是話題本身呢，還是此時的對話者？
而雄性也在突如其來的表現欲中，在言語間帶上了幾分豪氣，
「哼，不可能！真當我們七萬同胞是吃乾飯的？要是上面的傢伙們敢胡來看我敢不敢穿上裝甲砍了他們的腦袋。」
「呸~瞎胡說，抱著你這樣的想法我們才會完蛋呢，規矩、要按規矩來懂么？」
雌精靈一邊輕罵了一句、順道還有『髮辮』從她脖頸后繞前，靈活的在對方腦後找了一圈『介面』；
在搜尋無果后，『髮辮』於收回時還頗為輕佻的在其胸口畫了個圈，並再次開口調戲道，
「你似乎沒裝甲可穿吶，還是個小傢伙對吧？」
舔舐著嘴唇，剛剛進入休假階段、久不識肉味的偵查員，三兩語間便露出了自身本性，
「要不要到我家裡來？姐姐的裝甲可以借你穿穿哦~」
「我」對方有些意動，並利索的點頭答應道「下車的時候叫我.」
「嘿~沒問題。」
不知年齡究竟有多大的精靈大『姐姐』，此時很自然的倚靠了上去，腿間的新品蛛絲黑長襪彼此摩擦著、看上去便知她異常興奮.
而同車的其餘精靈或巨魔同胞們，有的露出了『怎麼不選我』的懊喪、有的則遺憾的想著『下手真快』，但既沒有誰來指責『不檢點』、也沒有誰去喧鬧起鬨，大家都很默契的選擇一笑置之.
本來，話到這裡就可以暫時告一段落了，但年輕的雄性不知道是不是荷爾蒙在催動，突然沒頭沒尾的又接續上了先前『被搭訕』時的話題，從而使情勢發生了些改變；
只聽，他當下用並不小的聲音嘟囔道，
「哼，我可不管，上面如果敢胡來、那下面自然也沒必要再守規矩大不了不要議會、不要執政府了，反正不能讓先驅者閣下吃虧.」
「啊？你什麼意思？」精靈大姐姐移開身體、有些不解的看著他，並疑惑的問道。
「北方不是有那個什麼『猛獁王』么，先驅者閣下這麼大的功勞、為何就不能做個『精靈王』？」
雌精靈眼中的慾火漸漸退去，腦海中閃過北方地區諸種族內部的形勢，然後用充滿不可思議的口吻問道，
「你書是白讀了么？不想做公民、反而想做『王』的奴僕？」
「什麼奴僕，仁慈的議會長閣下又怎麼會視我們為奴？而且在少了旁者的掣肘后，難道我們不會在他的帶領下強大的更快？」
「你！該死.學校都在胡亂教些什麼東西！」 這個物色了三天的『獵物』看上去不但不香了、反而還有些發臭，精靈大姐姐此番已經興緻全無，她不再停留、氣呼呼的從窗上跳下了車。
「啊？不是去你家？」雄精靈滿目的詫異、不解的對著外面喊道；
「滾去讀書吧你！蠢貨！」
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而幾乎同一時刻，於涅斯塔與艾薩拉的樹屋中，也有一場談話再進行
「真的下定決心了嗎？」
「是的，下定決心了。」
「但是.」
「你的擔憂我知道，十多年前的那場談話、也一直被我記著。」
「那為何就非要走到這一步？你就不擔心么？先前還說只退出一線、但依舊會留在決策層，所以我才沒有反對，現在又告訴我想徹底放權？」
「親愛的，你聽我解釋~」
「好，我等你解釋！」
艾薩拉雙臂橫疊於胸前，將溝壑擠得更幽邃了些，而生氣下頗顯急促的呼吸，更使之一顫一顫的微微跳動。
「其一，就像你說的那般『實力才是立足的基石』，我的確到了該閉關之時；」
「以前又不是沒閉過？有必要退的這麼徹底？」
「不一樣的，我能感覺到這次的時間可能會有些長，而且不一定能向以前那般斷續，外面的事情可能沒辦法兼顧這樣的情況下，哪怕占著除議長外的其餘核心位置，都是種不負責任。」
「這好吧，還有呢？」
見伴侶情緒稍定，涅斯塔一把將之倒攬入懷中，輕吻著其眼角低聲說道，
「其二，共和國不是獨裁模式，不然我也絕不敢如此輕易做出『下野』的決定我下野之後上台的掌權者是無法獨攬大權的，其所有行為都將在制衡中進行；所以只要低調些，那我與他、或他們之間，就沒有無法被規避的衝突」
「不然，即便後續掌權者是我兒子，我也不敢這樣輕易放手畢竟權勢腐心啊。」
「其三，共和國的確是我此生的心血，但我視它為友、視它為家，而非是我的私有物，我沒辦法在明知做不到的情況下、還為了自身的私慾而占著位置不放，而且」
看著伴侶那欲言又止的樣子，已經有些被說服的艾薩拉仰面望著他、問道，
「而且什麼？」
「而且最近的情況有些不對」
「怎麼了？」
「這次猛獁種帶來的壓力，有部分轉化成了對制度的不滿，有些年輕的小傢伙甚至希望我能成為王；還有更多的同胞，雖不見的也有這樣的念想，但他們過分崇拜我、過分依賴我」
「你感到不安？」
「對，我覺的這很糟糕。」
「為什麼，這難道不好么？公民們的信任是最好的護盾，您儘管可以藉此永遠看顧著共和國，既然是『心血』，那一步步的親手帶著它、帶著公民們強大下去難道不是您所希望的嗎？」
「不，艾薩拉、這是不一樣的，我固然這樣希望著，但對於一個健康的政權來說，誰都不應該是『不可或缺』的，它必須能在缺了任何個體的情況下，也還能健康的繼續運轉下去。」
「但現在，民心中卻隱約有了『非我不可』的苗頭所以，這也是我打算真正退下去一段時間的原因之一。」
「唉明白了，但我還是有些不甘心。」
「為什麼？」
「這是可是你一手建立起來的國度，你卻準備在它即將走向輝煌的時候放手.」
「我沒關係.」
「見鬼的沒關係.這是要放棄多麼大的榮譽你知道么？涅斯塔，你是不是蠢？！！」
聲音有些激動，丈夫這堪稱腦殘的操作讓艾薩拉越想越暴躁，她顧不得自己本就不算多的矜持，在涅斯塔的懷裡像個呲牙的小狗般、怒沖沖的仰面發起了脾氣。
「哈!你就當這是個理想主義者的異想天開吧。」
涅斯塔一邊安慰著，一邊將食指伸進其張開的嘴中.指腹拭過尖牙、挑動起靈舌，然後被她一口含住，並再次張開、閉合、氣呼呼的咬了下去。
「再說了，我又不是要去死、也不是要遠走他鄉，但凡有什麼變故發生，又怎麼會不再次站出來呢？嘶!你輕點.自己舔乾淨」
抽回指頭，上面出現了小小的一枚紫色血珠、還有些唾液的痕迹殘留；
「即便心裡罵著『不爭氣』，那時候我不還是得再扶著往前走一走?」
「吸溜~您就是蠢！」
「好好，我蠢、我蠢行了吧？」
「不行，您大公無私、可我沒那麼大方，該是咱們的榮譽、那就必須是咱們的榮譽！」
「嗯？」
「我想過了，你要是退下來、那我就爭取爬上去.我要做議會長！」
「這」
「就同意嘛~我執政、你安心修行做定國之柱，這樣多好？後世誰也不能無視我們的功勞！你我的名字必須成為歷史上最耀眼的那一對！」
伴侶此時說話的模樣、以及眼中可能她自己都沒有察覺到的興奮感，勾起了涅斯塔對過去的回憶.
艾薩拉從來就不是個隨遇而安的性子，她同樣渴望著榮譽、同樣有著自己的抱負；
數十年前還很弱小的她，就是一個在逆流的『審美』中自信無比、還敢為了研究而跑到魔獸窩裡去偷幼崽的勇者；
此後，無論是二者初夜時的乾脆果決、還是隨自己北上打仗時所表露的堅定、亦或者西渡黑河深入探索時所展現的同進退，可以說她的性格、從最初時開始便是張揚而充滿上進心的；
除了那與眾不同的皮相外，這種性格也正是自己當初會被吸引的原因之所在。
但這些年，因為身為伴侶的自己所處的那個特殊位置，她已經收斂了很多屬於自己的欲求，幾乎所有的事情、都會圍繞著涅斯塔來進行
而在當下，艾薩拉眼中的『焰火』雖同樣有半數是在為他而燃、有三分之一是為『他與她』而燃，但隨著涅斯塔的『退意已決』，其中悄然間也有了小部分完全屬於她自己的輝光；
於是，涅斯塔嘴邊的『不』便怎麼也說不出口；
自己固然有諸般高大上的理由，但那似乎並不該成為束縛她的繩索，既然如此
「好吧，我沒有意見.去做你想做的、爭取你願意爭取的，我會成為最堅實的依靠，既是你的、也是這個國家的。」
「真的！？不需要舞弊的，我只想得到你的點頭而已。」
「真的。」
「啊！脫衣服！讓我好好愛你！」
準備
主角實力提升+時間流加速
女主代替主角掌權不知道大家能不能接受