第539章 朝廷的政策
天下大勢，左右走不開一個分久必合，合久必分的局勢。
王朝百哉，一夢黃粱。
沒有千年不變的政權，也沒有任何一個時代能夠逃脫變革的宿命。舊的秩序會崩塌，新的權威會隕落。
有人在為曾經的王朝努力做一個裱糊匠，修修補補，妄圖支撐起一片天。有人在這個破舊的老屋底下添油加柴，然後點起大火，讓火焰來淨化這世間的汙穢。
當一切塵埃落定，破舊的王朝隻剩下民不聊生與一地雞毛之後。剩餘的人們，也就是在戰火的灰燼之中，重新建立起一個新的政權而已。
周而反複，一個又一個的輪回。
有人說，一個王朝的覆滅，總將伴隨著一群時代的殘渣和時代的精英出現在曆史舞台。
正如這腐朽的大漢江山一樣。
西漢有王莽劉秀，東漢有曹操董卓。
人傑總能乘風而起。
可這個說法有誤，應該說，時勢造就英雄，而非英雄造就了時勢。人傑也隻是乘風而起，而非自己煽動翅膀，改變天下大勢。
若非這漢末大變革，劉備一輩子都隻是個落魄宗室，織席販履，成不了大業。曹操也隻是個閹宦之後，未來的混個二流世家。孫權就更不用多說，江東的普通豪族而已。
如今時局動蕩，自然也是英雄輩出。
正如當今天子劉虞一樣，雖然他是劉秀長子劉疆的嫡係後人，但血脈已遠，這個天子，怎麽樣也輪不到他來做。
然江山易老，歲月難留。兩代少年天子的夭折，讓這破舊的大漢江山難以維係。
諸多大臣，隻能推舉威望最高，又有法統的劉虞來繼任。
洛陽，崇德殿。
已經年近六十的劉虞跪坐在席上，他並沒有穿天子服飾，隻是很樸素的衣服，上麵甚至還打了補丁，帽子已經很老舊了，沒有換過，穿著十分簡樸。
倒不是他惺惺作態，要搞什麽節約主義。而是他本人就是這樣，不管是在做天子之前，還是做天子之後，都是如此簡單樸素。
大臣們也都已經習慣了，與劉虞交往，不像是在跟天子坐談，而是跟當年在長安一樣，互為老友。
今日議會，眾人分列而坐。
這些老人們平均年齡基本都在六十上下，太尉朱儁，四十多歲征戰黃巾起義，如今十餘年過去，即將滿六十。
司徒趙溫，早年是天子侍中，被董卓裹挾去長安，與楊彪王允等人密謀策劃反間計，策動呂布殺董卓，遷司徒，今年同樣是六十歲高齡。
司空楊彪，康帝時太尉楊賜之子，累任侍中、五官中郎將、衛尉等職，與劉虞、王允、趙溫、淳於嘉、趙謙、種拂、馬日磾、張喜等一批老臣，共同保護少帝劉辯遠赴，艱難萬險，終見光明，如今也已經五十五歲。
曆史上，這一批老臣有不少都死於非命。比如劉虞死與於公孫瓚的衝突，王允種拂死於長安之亂，趙謙同年病死，朱儁被李傕郭汜挾持，憤恨吐血而死，張喜淳於嘉在曹操迎獻帝不久後就病死了，馬日磾奉命出使淮南，被袁術扣留，同樣憤恨而死。
可以說，當初在長安的那一批三公九卿，在當時能夠存活到建安元年的，就隻有楊彪趙溫二人，其他人不是死於戰亂，就是病逝而亡。在這亂世當中，別說這些三公九卿，就連皇帝都朝不保夕，可見漢末亂局，已經多麽嚴重。
不過現在的情況比曆史上好了許多，因為陳暮當初出兵，將長安所有公卿保護起來。李傕郭汜等人不敢加害他們，因此除了趙謙、張喜、淳於嘉在這兩年陸續病逝以外，劉虞、種拂、朱儁、馬日磾都還活著。
之前在劉虞剛剛繼任的時候，三公九卿是太尉馬日磾，司空淳於嘉，司徒楊彪，太常種拂，光祿勳張喜，宗正劉鬆，太仆趙溫，大司農趙謙，大鴻臚周奐，衛尉周忠，少府朱儁，廷尉宣璠。
可他們都已經很老了，隨著這兩年一些老臣病逝之後，也有一些人老邁舊病纏身，不少人都辭官回家。逐漸空出來很多位置，又有一些稍微年輕一點的公卿陸續上位。
現在除了朱儁趙溫楊彪三人是三公以外，還有馬日磾為太常，種拂為光祿勳，然後在鏟除董卓上立有大功勞的士孫瑞擔任大司農，宗室劉艾為宗正，議郎趙岐為太仆，陳群的父親陳紀為大鴻臚，周瑜的親叔叔周忠為衛尉，廷尉為漢安帝時期的三公魯恭之孫魯旭，少府則由周奐擔任。
值得一提的是，這個趙岐雖然之前隻是個議郎，但實際上年齡比這裏所有人都大，今年已經快九十歲。他的資曆可了不得，出生於漢安帝時期，也就是公元110年左右，曆任漢少帝、漢順帝、漢衝帝、漢質帝、漢桓帝、漢康帝、漢少帝，可謂七朝老臣。
早年因為黨錮之禍遭到迫害，東躲西藏，顛沛流離，直到黨錮之禍解除之後，被漢康帝征辟為議郎，與張溫討伐韓遂邊章的時候，留在了長安。後來董卓西遷，居住在長安的趙岐又被董卓啟用，拜為議郎，緊接著跟隨劉虞等人回洛陽。
曆史上，趙岐跟馬日磾去淮南安撫袁術，被袁術扣留。馬日磾憂憤而死，但年紀比馬日磾還大近三十歲的趙岐身體卻不錯，輾轉到了荊州，庇托於劉表麾下，活到了建安六年，也就是201年，90多歲才去世。
老頭身子骨健朗，在黨人中威望極高。冀州黨人之所以願意臣服於洛陽朝廷，很大原因就是在於洛陽朝廷對待黨人的態度不錯，像趙岐這樣資曆的老黨人還能位居高官，因而願意投奔。
三公九卿安坐。
除了他們以外，還有三獨做禦史中丞桓典，尚書令鍾繇，司隸校尉宣璠，前將軍關羽。再下麵則有諸多議郎、尚書、郎中、大夫等，年紀有大有小，小的不過二十多歲，大的有四五十歲。
整體來說，整個洛陽朝廷，都在向著官員老齡化的方向發展，年輕人並不多。
不過這兩年情況已經好不少，當初從長安回來的時候，基本都是一群糟老頭子，即便是士孫瑞，都快五十歲了。
而現在好歹有那麽些年輕人，不至於麵上太難看。
之所以出現這樣的情況，是因為洛陽朝廷確立之後，很多世家開始往司隸遷移投奔，比如陳紀陳群父子、司馬家、荀家、郭家、董家、楊家、王家、趙家、孔家等等，潁川、南陽、汝南、河內、關中很多大家族，都在向司隸遷徙，受朝廷的征辟，在洛陽出仕。
曆史上曹操迎獻帝之後，遷都許昌，也是一樣。
大漢天下雖然叛亂無數，可依舊是很多世家承認的旗幟，朝廷穩定下來，廣發征辟，前來的世家自然如過江之鯽，數不勝數。
這些大家族的很多長輩，都會在朝廷擔任各類官職，如司馬懿的父親司馬防，現在就是河南尹，董昭之前是袁紹的謀士，被排擠離開，跑到了洛陽，被朝廷征辟為議郎。荀爽的侄子荀悅擔任侍中，孔融現在是太中大夫等等。
而且很有意思的是，很多世家的長輩都在洛陽，而年輕小輩，卻在青州泰山學宮。
倒不是這些世家在玩什麽狡兔三窟，而是青州現在教育行業實在是太發達，紙張印刷術的出現讓各大世家視如珍寶，將晚輩蜂擁送入青州接受教育，如陳群兄弟就是在青州讀的書，畢業之後就跟著父輩來了洛陽。
因此現在整個大漢的很多世家大族，都產生了一個有趣的畫麵。
那就是長輩集中在洛陽，晚輩集中在臨淄。
如今朝堂上熙熙攘攘，大小群臣三十四人，雖然都是一群糟老頭子，像陳群這樣的年輕人隻是少數，可他們在名義上，依舊是整個大漢最高的權力階層。
劉虞高坐主位，環顧一圈之後，沉聲說道：“諸卿，如今天下有變，關中群寇肆掠，川蜀宗室妄立為帝，南方袁術不服王化，袁紹臣而複叛，諸位以為該如何？”
跟劉備目前隻想著對付大敵袁紹不同，作為中央朝廷，想的肯定是整個天下。
目前天下亂象叢生，關中，西蜀，河北，淮南到處都是叛亂。
各路大諸侯不多說，單說無數如狼似虎的山匪路霸，宗賊強盜，就給各地治安造成很大困擾。
劉虞朝廷表麵上有幾個諸侯臣服，但實際上很難插手管理，除了河內、河南以及潁川以外，劉虞的政令幾乎難以出司隸，因此他現在迫切需要收複一些地盤勢力，維護中央權威。
楊彪沉聲說道：“陛下，現在最大的問題就是袁紹，若能解決袁紹，則河北可定，得河北方能得天下，屆時再出兵淮南，收複關東，關中川蜀之地，便不足慮也。”
“唉，可是平定袁紹，遙遙無期。”
劉虞搖搖頭：“我已老邁不堪，不知何年何月，才能恢複大漢江山，將政還於章帝子孫。”
關羽馬上說道：“臣願為陛下赴湯蹈火，在所不辭。”
“我知雲長忠勇，然此事還是得從長計議。”
劉虞擺擺手。
他也知道河北的問題，不是現在的洛陽小朝廷能解決的事情，一切還是得配合劉備才行。
“袁紹雖難以平定，然關中卻可以觀望一番形勢。”
就在此時，鍾繇站出來說道。
劉虞今天開朝會的目的，其實就是想探討一下最近天下大勢，看看大家有什麽主意沒有。
像這樣的朝會，經常會召開。反正朝廷的權力被濃縮在了司隸，還不如多開點會。
聽到鍾繇的話，劉虞頓時來了興趣，忙說道：“尚書令以為，現在是出兵關中的好時機嗎？”
鍾繇說道：“那倒不是，隻是今天早晨尚書台接到關中發來的情報，段煨遭到李傕郭汜攻打，雖將二人擊退，然必心中畏懼，或可招安於朝廷，加以籠絡，引為關中門戶。”
“李傕郭汜為何去攻打段煨？”
劉虞納悶不已。
楊彪想了想道：“此二賊爭奪關中，互相攻伐，然而段煨屯兵華陰，二賊恐其鷸蚌相爭漁翁得利，因而先攻之？”
“不錯。”
鍾繇點點頭：“我也是這般作想，此次段煨雖擊退二賊，然終難自保，若能詔安，則關中可定。”
“嗯。”
劉虞沉吟道：“那此事，就交由尚書令去做。”
“唯！”
鍾繇拱手一禮。
現在朝廷能插手的事情不多，但也不是完全沒有用處。
天下很多諸侯、官員都希望獲得朝廷的承認冊封，比如呂布就由劉虞封為徐州牧。
這樣以來，呂布就有了合法性，曹操現在實力還不強，加上張飛和典韋撤軍，導致他根本不敢再對呂布動手，默然了呂布占得了廣陵下邳一帶，自己撤兵回了彭城。
前段時間，馬騰韓遂等人也上書求封，劉虞原本對這些叛賊嫉惡如仇，不想理會。
不過諸多明事理的大臣認為，應該以遠交近攻的方式對付洛陽周邊的軍閥諸侯，可以冊封韓遂馬騰等人，然後驅狼吞虎，讓他們去進攻關中李傕郭汜這些人，劉虞這才答應冊封。
可以說，能聚集在這裏的，也絕非普通人，一些大臣還是相當有智慧，比如楊彪陳紀等。
曆史上，曹操利用強權兵馬，逼迫他們沒辦法有作為，但現在，洛陽朝廷有一定的自主權，且劉備關羽忠心耿耿，讓劉虞楊彪這些人可以行使一定的權力，造就了現在他們同樣在利用自己中央的權威，做一些事情。
正因為如此，劉虞他們也並沒有對劉備有所提防，一來他們需要用到劉備，二來劉備確實沒有任何違抗朝廷的意圖，連關羽所有的兵馬，都歸朱雋調遣，可謂對朝廷仁至義盡，他們當然也得投桃報李，不能對劉備有所禁錮，反而要多番配合劉備的行動，繼續對袁紹保持各種打擊。
又談了一會兒今日的政務，處理了一些各地官員上的奏折，劉虞這才宣布散朝，同時將楊彪鍾繇馬日磾種拂士孫瑞等人留下來，還有一些機密事情要說。
散朝之後，劉虞將他們幾人叫進了內殿。
他先對士孫瑞說道：“君榮，呂布那邊怎麽樣了？我已經任命他為徐州牧，你確定他會忠於朝廷嗎？”
士孫瑞與呂布關係確實好，點點頭說道：“陛下放心，這些日子我時常寫信勉勵於他，他也向我保證，必會忠於朝廷。如今徐州各地官員，皆可以由朝廷任命。”
“好。”
劉虞高興地道：“若是劉備呂布能聯合起來，消滅袁紹，到時候曹操劉表公孫瓚袁術之流，也隻能向朝廷俯首稱臣了。”
跟對待劉備的態度不同，對待曹操劉表公孫瓚這些同樣臣服於朝廷的諸侯，劉虞楊彪他們是不滿的。
因為他們這些人都屬於聽調不聽宣的那種，地方內政朝廷插不上手，也經常不聽朝廷的話，使得劉虞楊彪馬日磾等人對他們多有提防，認為以後掃除了袁紹之後，就應該將這些人也鏟除。
反倒是孫堅因為比較忠心，不僅原本歸屬於豫州的潁川，現在完全交給朝廷治理，同時汝南等地官員，也都是朝廷任命，因此劉虞他們對孫堅還挺喜歡，認為孫堅忠實可靠，以後可以調來洛陽擔任中央官員。
緊接著劉虞又對鍾繇說道：“元常，黑山軍那邊是否回信。”
“回陛下，已經回信了。”
鍾繇說道：“他們答應一旦袁紹與劉玄德開戰，他們就進攻冀州腹地，牽製袁紹兵馬。”
“嗯。”
劉虞點點頭：“有了黑山軍，勝算就又多一成了。”
鍾繇繼續道：“陛下，今日上朝之前，尚書台剛好來了一封新的奏折，是從青州來的。”
“哦？是什麽奏折？”
劉虞問道。
鍾繇道：“袁紹想消滅公孫瓚，穩定後方，等奪了幽州之後，再取青州得天下。如今公孫瓚連戰連敗，我們不能讓他得逞。劉備是想希望天子能給幽州那邊的烏桓、鮮卑、扶餘等胡族各部首領下詔書，要他們幫扶一下公孫瓚。”
“公孫瓚此獠，霸占幽州，枉顧朝廷任命，他覆滅就覆滅了嘛，管他做甚。”
種拂不滿道。
現在朝廷對於地方諸侯的態度，基本就在於這些諸侯聽不聽話，看他們願不願意讓自己境內郡國官員都讓朝廷任命。
川蜀關中冀州淮南就不用多說，對朝廷的詔書置之不理。
曹操劉表公孫瓚這些人也是，自己境內的太守縣令都是他們自己任命，宛如一地土皇帝。
除了劉備和孫堅以外，其他諸侯，朝廷一律當叛逆打壓，是將來平定的對象。
但鍾繇卻笑道：“光祿勳此言差矣，公孫瓚雖不服王命，境內官員皆由他私自任命，然畢竟與劉備共同征戰袁紹，現在的大敵是冀州，若是公孫瓚覆滅，劉備獨木難支，恐讓袁紹做大，到時候袁家起勢，大漢江山危在旦夕。”
“這.……”
種拂不知道該說什麽了。
劉虞沉吟一會兒，長歎一口氣，點點頭道：“看來，是時候讓我那些老友，再賣我一個情麵了。”
他的目光深邃地看向北方。
世人隻知道他為宗正時德高望重，可又有誰知道，他曾經單槍匹馬入幽州，平定整個幽州的胡人呢？