第二卷 拂曉之晨 第413章 茶葉貿易和海關
聽完了王承恩的匯報之後，朱由檢還順便了解到，西北甘肅、陝西的關稅收入達到了17.7萬元，足足是往年的5倍。稅額增加的原因，還是在於廢除了以茶易馬的限製，並放開了對於日用品的貿易限製。
由於放開了正常的貿易通道，越境的走私商人自然也就減少了。甘肅、陝西的邊軍將領雖然也參與了邊境走私貿易，但是甘肅、陝西的邊境形勢遠比山西更為嚴峻，雙方的仇殺也較為頻繁，因此涉入走私貿易的程度也較輕。
特別是甘肅地區，地瘠民貧，加上又處於蒙古和青藏往來交流的主要通道上，小一些的走私商人根本不需要通過和邊軍勾結才能出入邊牆。再加上因為甘肅兩麵受敵，明朝國力衰退後，邊境形勢惡劣，邊軍將領往往把邊境貿易當做安撫這些邊境少數民族的手段，采取了默許的態度。
因此甘陝的走私貿易便成了野蠻生長的典範，同山西這種政商勾結的走私集團形成了鮮明的對比。不過這種以小走私商為主體的走私行為，充其量也就是維持了邊境地區最基本的物資交換，向青海、外蒙地區的深入貿易，他們也就無能為力了。
一來是這些小走私商資本不足，無法組織大規模的商隊，容易被馬匪劫掠。畢竟青海地區有著20多個民族，從蒙古一部遷入青海之後便陷入了混戰之中，小一點的商隊根本無法自保。而前往外蒙古的道路又太過遙遠，成本高的嚇人，一趟虧本他們也就無法翻身了。
二來則是，兩地的皮貨光憑甘肅一地是消化不了的，但是山西的大商人從右翼蒙古各部收羅來的皮貨，早就控製了陝西及通往中原的商路，甘肅的走私商人根本沒辦法與之競爭，自然也就擴大不了規模。
而當朝廷下令正式開市後，這些小走私商人便自然的匯聚到了出關的大商隊的名下，如此一來，原本難以收取的稅收就變的容易了。
至於朝廷需要的馬匹，反而因為廢除了強製性的茶馬貿易後，馬匹的數量和質量都有所上升了。畢竟在茶馬貿易時明國才是強勢的一方，因此在以茶定馬價的過程中，往往考慮的不是市場經濟而是政治形勢。
也因此易馬的茶葉數量飄忽不定，往往以抬高茶價壓低馬價來控製茶葉的出口數量，這種行為不但損害了草原民族同大明貿易的熱情，反而促使了走私貿易的繁榮。而從另一方麵來說，抬高茶價獲得利益的並不是茶商，而是中飽私囊的馬市官吏和走私商人。
所以茶馬互市很快就成了大明的雞肋，食之無味，棄之可惜。今年改用了新的貿易方式後，不管是馬的數量還是質量都大大的提高了。5140匹中等以上的馬匹，按照市場價格收購，平均每匹11.5兩，花費了8萬2千7百餘元。雖然價格高了往年的一倍，但收購來的馬匹卻是真正中等以上的良馬。
朱由檢安靜的想了一會，才對著王承恩吩咐道：“馬價銀從內庫出，並加價20%給付甘肅、陝西茶馬司，在茶馬司沒有改製之前，今後便按照這個規矩行事。
購買來的馬匹除了撥付給甘肅、陝西的官軍外，另外挑選一些好馬送上京城來作為種馬。另外你同戶部商議下，甘肅、陝西的關稅以五年為限，五年內不外送京城。三分之一劃撥當地駐軍，三分之一交給當地政府，三分之一用於修建互市的場地、道路和醫院。
另外，肅州駐軍堅守國門，但是當地糧食卻不能自給，導致肅州軍民困苦。而甘肅地方貧瘠，一時也無法照顧肅州。因此以朕的名義，每年從內庫撥款5萬元，專門用於保障肅州軍民的糧食和日用供給，任何人不得挪用此項轉款。”
雖然崇禎推掉了甘肅、陝西的關稅，這原本應該是內府和戶部分享的款項，又倒貼了馬價和肅州軍隊的補貼。但是看著內府這趟獲得了76萬餘元的高額收益，王承恩都忘記了應當勸慰崇禎節省些內庫的資金了。
對西北邊貿的事下了一個結論之後，朱由檢這才接著詢問道：“那麽今年大明的茶稅究竟收了多少？”
王承恩略略遲疑了一下，才說道：“廢除了茶引製度之後，各地的茶稅依然沒什麽起色，按照值百抽三點五的國內稅，總額反而從往年的20萬兩降到了13萬兩不到。
而茶葉交易唯一上漲的區域，是在漢口成立的茶葉市場，原本湖廣每年成交的茶葉數量是，芽茶5千擔，葉茶1萬4千擔。
但是今年光是在漢口成交的茶葉數量就超過了15萬擔，上繳了稅金近2萬兩。其成交數量僅次於閩茶的22萬擔，成為茶葉出產第二大省。
不過根據記錄，茶葉出口關稅的形勢到是好於往年，從不足2萬兩，漲到了3萬餘兩。所以兩下相加，計有茶稅16萬餘兩。”
對於王承恩報上來的數據，朱由檢是有些不大相信的。往西北方向出去的茶葉價格約為16兩每擔，但是往海上出去的茶葉卻在30-40兩/擔之間。
之所以會出現這種情況，一是因為船艙狹小，貨物堆積在一起容易蓄積熱量，從而破壞了茶葉的品質；二來則是現在的包裝技術不合格，一艘船中又裝滿了各種貨物，長期航行之後會出現串味的現象。
因此運費低廉的海運茶葉，反而要比昂貴的陸運成本更高。而廢除茶引製度之後，茶葉的國內稅雖然降低了，但是茶葉的關稅卻固定在了每擔一兩的高稅收上。3萬餘兩相當今年隻出口了3萬餘擔茶葉，這個數字顯然有些偏低了。
朱由檢沉默了一陣，才對著王承恩說道：“上海、舟山、廈門、廣州、香港的外貿專業市場修建了快一年了，明年能不能推出來，把所有的對外貿易都納入市場內交易？”
王承恩馬上回道：“上海、廈門、廣州三地已經把市場、貨棧都修的差不多了，隻有舟山和香港還有些落後。不過在明年六月之前，應當也能完工了。”
朱由檢又追問了一句：“那麽中央銀行在以上地區的網點也建設完成了嗎？海關關員也全部調整完畢了？”
“中央銀行的網點已經在以上地區開始運營了，至於海關關員也差不多培訓了300人左右，有三分之一是市舶司留用的人員，應當不會耽誤陛下把各地市舶司改成海關的計劃。”王承恩謹慎的回道。
朱由檢這才有些滿意的點了點頭說道：“那就讓司禮監下一道詔書，除舟山香港延遲到8月開關，其他各港口仿效天津港建立海關負責管理進出口貿易，原市舶司就此解散。
海關設南北兩關長，北關設在天津，南關設在上海。雙方以長江為界，分管南北口岸，長江各口岸歸南關管理。
另外，在海關成立之後，所有口岸的市場交易都必須以朝廷頒發的公製度量衡為準，不管是外商還是內商，其習慣度量衡都必須比照公製度量衡進行換算。今後所有關於貿易度量衡發生的糾紛，凡是沒有注明貿易單位的契書，都以公製度量衡為默認單位。
還有，所有進出口交易中都不得使用金銀塊作為貨幣支付手段，也不得使用外國錢幣作為支付手段。進出口交易的法定支付貨幣為大明發行的紙幣和銀幣兩種。外商所攜帶的貴金屬或是外國金銀幣，必須先在中央銀行匯兌成大明的紙幣，方可進入市場交易。
海關收取的關稅，港口管理局收取的停泊和貨棧租借費用，也必須收取大明發行的紙幣和銀幣，不得擅自收取其他形式的貨幣。”
停頓了一下後，朱由檢又繼續說道：“明年讓茶葉公司在上海、福州各開一個茶葉市場，並購置小型快船，專門用於運輸茶葉。朕希望在3年內，茶葉公司能夠壟斷茶葉的海外貿易市場，把走私茶的商路給截斷了…”
朱由檢正吩咐著，卻看到呂琦從外麵悄悄走進來，似乎有什麽事想要向自己匯報似的。他不由停了下來，示意呂琦上前匯報。
呂琦上前走了幾步，到了崇禎的桌前方站定說道：“柳敬亭已經到了，陛下可要現在見他？另外朝鮮王國的光海君在李用吉的陪同下，想要請見陛下。”
聽到後一個消息，朱由檢不由下意識的問道：“光海君府上最近有什麽問題嗎？是不是有人短缺了給他的用度？”
呂琦趕緊否認道：“按照陛下的命令，小臣一直關注著光海君府上的用度，絕無短缺之事。不過李用吉說，光海君讓他找一個健康的男嬰，似乎想要替換任愛英肚子裏的孩子的意思。看起來，光海君還在執著於複國之念。”
朱由檢想了想，便開口說道：“那就先讓光海君進來，朕同他聊上幾句，你且安排了柳敬亭到邊上喝口熱茶好了…”