1838 放虎歸山
新政府開始向聖路易斯發起進攻的時候，國聯特別調查團終於完成對馬卡埃大屠殺真相的調查，安德烈·塔爾迪厄代表調查團在行政院特別會議上作報告，調查結果表明，馬卡埃大屠殺完全是由巴西軍政府一手製造的，軍政府應該對馬卡埃大屠殺負全部責任。
對於這個結果，胡佛肯定是不認可的。
馬卡埃大屠殺已經過去一年多了，這麼長時間，屍體都已經變成白骨，調查團憑藉少數幾個人的陳述，就將馬卡埃大屠殺的真相全部歸咎於巴西軍政府，胡佛將這個過程稱為「輕率」。
對於胡佛的態度，安德烈·塔爾迪厄很不滿意。
調查團在馬卡埃辛辛苦苦工作幾個月，冒著戰爭威脅完成真相調查，結果卻被胡佛輕易否認，這是對整個調查團工作的不認可。
「如果說這個結果略顯輕率，那麼最大的輕率就是沒有繼續深入調查，巴西軍政府不會無緣無故對自己的國民舉起屠刀，所以馬卡埃大屠殺，背後肯定是由某個國家支持的。」安德烈·塔爾迪厄雖然沒有直接點名，不過所有人都知道安德烈·塔爾迪厄說的「某國」是哪個國家。
「那麼為什麼不繼續深入調查呢？」胡佛的臉皮，絕對比一般人想象中的厚，要不然也不會成為人販子。
安德烈·塔爾迪厄頓時為之氣結。
是啊，為什麼不繼續調查呢？
繼續調查下去，美國肯定會被牽扯進來，這樣的調查結果沒意義，法國人又不想打二戰。
「那麼赫伯特，你是否能接受現在這個結果呢？」肖恩·弗格森不糾結這個問題，調查到這個程度就夠了，再繼續深入就是過猶不及。
胡佛聳聳肩不說話，認可不認可都無所謂，反正胡佛不怕開水燙。
「德拉蒙德勛爵？」肖恩·弗格森也沒指望胡佛的支持，只要胡佛不反對就行。
「從現在這個結果看，安德烈的調查是符合程序的——」德魯蒙德爵士給出一個某棱兩可的答案，看看人家這打太極的水平。
「好的，阿韋諾？」肖恩·弗格森一個挨一個的問。
「當然，安德烈的工作是卓越的。」阿韋諾給出肯定的答案，安德烈·塔爾迪厄是前任法國總理，這個面子得給。
「那好吧，既然諸位都對《調查報告》沒有意見，那麼現在，讓我們來討論一下應該怎麼懲罰巴西軍政府。」肖恩·弗格森乾脆沒有詢問義大利人的意見，不重要。
胡佛這時候才意識到，不管國聯給予巴西軍政府什麼樣的懲罰，都不太符合美國的利益。
美國現在和巴西軍政府是盟友，美巴聯軍厲兵秣馬正準備打回里約熱內盧呢，如果國聯要對巴西軍政府進行懲罰，那麼美國和巴西的合作肯定會受到影響。
「等一等，我剛才說了，安德烈的調查並沒有結束，應該繼續調查，所以現在還沒到討論如何懲罰巴西軍政府的時候，畢竟以現有的調查結果，並不能認定就是巴西軍政府所為。」胡佛拖延時間，拖著拖著就會不了了之。
「不不不，結論已經很明顯，叛軍是受到巴西軍政府的煽動，對馬卡埃進行大屠殺，美國政府也是受害者，那麼赫伯特你為什麼不支持對巴西軍政府進行懲罰呢？」肖恩·弗格森主動發難，剛才問你態度是，你可沒反對。
「正是因為美國也是受害者，所以我才堅持要對馬卡埃大屠殺進行深入調查。」胡佛翻臉比翻書都快，不管你怎麼說反正我就是不認可。
德魯蒙德爵士又開始睡覺，阿韋諾低頭翻看安德烈·塔爾迪厄提交的《調查報告》，也不知道從字縫裡面看出了什麼東西。
里希神采奕奕，剛才肖恩·弗格森沒問他的意見，里希不生氣，自從美國加入國聯之後，行政院特別會議可比以前熱鬧多了。
「赫伯特，你這樣的態度讓我很為難啊——」肖恩·弗格森也不生氣，就算國聯發起對巴西軍政府的制裁，美國多半也不會遵守，就跟美國到現在都沒有停止和德國以及日本的貿易一樣。
哪有人要問了，既然美國不遵守國聯的決定，把美國近乎強制性的拉進國聯還有什麼作用？
作用大了。
以前的美國，動不動就門戶開放，自由貿易，天賦人權，私有財產神聖不可侵犯巴拉巴拉，搞得好像美國就是上帝在凡間代言人一樣。
不得不說，美國這些口號都是很有煽動性的，產生的作用也不可小視。
現在把美國拉進國聯，給予美國充分展示大國責任感的機會，美國如果真是一個負責任的國家，那麼就應該在國際事務中充分發揮作用，展示美國的風度，這樣才能和美國人宣傳的價值觀相符。
可惜美國人不懂得抓住機會，自從美國加入國聯之後，並沒有表現出一個常任理事國應有的作用，反而在國際事務上頻頻和其他國家唱反調，這樣一來就讓人很反感，言行不一很容易導致人設崩塌啊。
「這有什麼好為難的，讓調查團繼續調查馬卡埃大屠殺的真相不就完了——」胡佛不怕所謂的「真相」，調查團再次啟程去巴西，一來一去又要幾個月，到時候美巴聯軍已經做好了反攻的準備，誰還在乎調查團的結論呢。
「赫伯特，你沒有理解我的意思——」肖恩·弗格森很失望，其實美國完全可以利用這個機會體面的退出巴西內戰，可惜胡佛不願意。
「秘書長先生，我確實不理解你的意思，畢竟你也同樣沒有考慮到美國利益。」胡佛直接翻臉，美國利益優先嘛——
「我作為國際聯盟行政院秘書長，不僅僅要考慮到美國利益，同樣也要考慮其他國家的利益！」肖恩·弗格森直言不諱，去你妹的美國利益優先，在肖恩·弗格森這裡，是南部非洲優先。
因為胡佛的強烈反對，國聯沒能就馬卡埃大屠殺做出任何決定。
會議結束后胡佛主動找肖恩·弗格森，兩人爆發了激烈爭吵，胡佛摔門而去，轉天就離開瑞士日內瓦返回美國，美國駐國聯全權大使的位置，由之前擔任副使的德里克·克萊門特擔任。
胡佛辭去全權大使職務的理由是身體不適。
實際上誰都知道，胡佛是要返回美國準備參加美國大選，這才是胡佛的頭等大事，至少要提前一年進行全國巡迴演講拉票。
和胡佛不同，德里克·克萊門特的態度並不強硬，不會和肖恩·弗格森硬碰硬。
不過這也帶來一個新的問題，德里克·克萊門特無論任何事，都以需要向華盛頓彙報為借口拖延時間，這讓國聯行政院的工作陷入困境，幾乎無法推進。
對於這個結果，羅克也早有預料，指望國聯，還不如指望巴西新政府自力更生。
「德國成立空軍司令部，擔任空軍司令的是赫爾曼·戈林，看樣子德國已經準備進一步突破《凡爾賽合約》。」安東對歐洲的安全局勢非常關心，德國自從進軍萊茵蘭之後動作不斷，《凡爾賽合約》的規定已經形同虛設。
「小鬍子是個有野心的人，他領導下的德國，會成為歐洲的火藥桶。」羅克不意外，現在才哪到哪啊，接下來每一天，德國的行為都會更勁爆。
「我們乾脆派人去幹掉小鬍子！」安東天馬行空，這個提議很有誘惑性。
「沒意義，德國已經走在瘋狂的道路上，幹掉小鬍子，還會有另一個小鬍子出現。」羅克不認為幹掉小鬍子有用，現在的德國，不是幹掉某個人可以改變的。
小鬍子之所以上台，是因為他的言論符合現在大多數德國人的預期，所以小鬍子才能得到大多數德國人的支持。
換句話說，小鬍子的行為，也是大部分德國人的共同心愿，所以小鬍子才敢冒天下之大不韙。
否則小鬍子就算再狂妄，也不敢冒險派兵進入萊茵蘭。
這種情況下，換個人擔任德國總理，和現在沒什麼兩樣。
「德國空軍實力怎麼樣？」羅克還是選擇靜觀其變，英國、法國都還沒有表態，南部非洲不著急。
「不怎麼樣，畢竟德國對空軍的研究已經滯后十多年，不過這段時間，我們有很多飛機設計人員和飛行員返回德國，我們是不是要適當限制一下？」安東擔心南部非洲空軍實力會受到影響，那些返回德國的飛機設計人員和飛行員，毫無疑問都是徳裔。
「不用，我們不能阻止德國人的愛國熱情——」羅克不同意，限制徳裔返回德國，會導致南部非洲徳裔的集體反感。
「海德里希也要返回德國。」安東眉頭緊皺。
「哪個海德里希？」羅克一時間沒有反應過來。
這不能怪羅克，叫海德里希的德國人實在是太多了。
「尼亞薩蘭航空的海德里希，他是『狂風』戰鬥機的總設計師，深度參與了『疾風』戰鬥機的設計，如果讓他返回德國——」安東表情陰沉，這樣的人放回去，肯定會對南部非洲構成威脅的。