第302章 臣有自知
“此事,置後再論吧。”
李泌提醒了一聲:“不過,陛下,臣以為節下之言甚有道理,可以細論,臣感覺應是利好之事。”
他是李適的左常侍,又委為度支,是李適相當信任和依賴的人,他的話李適都會認真琢磨。
李適點了點頭,住口不再說這個話題,扭頭看了看張軍,問:“張卿,朕欲擇延賞入相,你看如何?”
張軍想了想,認真的看了看李適:“陛下想聽實言,還是恭維?”
“自是實言。”
“此事,若要臣實言,那就是,臣不看好延賞公入相。以臣愚見,延賞公善戶部,竇參公善禦史,皆不宜入相。”
“如何?”
“陛下,人有所好,有所惡,有所長,亦有所短。無視長短而任用,隻能把事情弄的糟糕起來,於時事無益。
便比如臣,若陛下以臣為戶政,今日敕書下,明日臣使棄官遠逃了,實在是難以作為,這便是臣的短處。
臣所言並不避諱,延賞公若為相,必然恃職傲物,排擠同僚,此因心胸格局不勝其位爾,而若竇參公為相,臣隻能掛印。
其實陛下是臥寶地而不自知,朝中可為相之人何其多也。泌便在此,尚有齊舍人,柳侍郎,陸舍人,崔郎中等,均可為相。
外臣可為相者也是眾多,大唐人才濟濟,陛下隻需擇才適用,碗水持平便可大興。
但人為血肉之軀,精力有限,德行有限,眼界亦有限,臣以為,不宜兼充太多,應首重德行舉事。”
“愛卿自身呢?”
“臣有自知,臣便掛個名字,一心專研軍事的好,大唐尚有夷狄環伺,臣隻怕餘生不及。”
在大唐以前,戶部並不叫戶部,而是叫民部,因忌李世民的名字改為戶部,以後諸朝引用。
民部的職責在這會兒相當複雜,張軍是真的感覺自己做不好。
他也是真的感覺張延賞不適合做宰相。
說起來他和張延賞還是同族,都是出身河東張氏,是同一世家譜係。
他比較看好中官為相,這到不是他有什麽私心,他也用不到那玩意兒。實在是,這是經過曆史證明過的事實。
李適一朝,前後計有三十五相。
從後世來看,外臣入相的好像都有點小問題,要麽專權,要麽跋扈,要麽搞小團體排擠他人,要麽公報私仇。
反而中官為相的基本上都能奉公秉職。
張軍感覺,性格和能力是一方麵原因,中官和皇帝常常接觸,皇帝對他們更了解一些,任職也就比較準確。
外臣和皇帝接觸少,是憑著感覺或者功勞加官,就難免有所疏漏。
而且外臣在地方為官是一把手,習慣了麵麵具到以自己為中心的工作方式,自然也就專權跋扈一些。
簡單點說,中官更注重做事,外官就比較注重自己的權益。
事實上大唐皇帝也並不是不了解這一點,也有外官入朝降三級委任的相關規定,隻不過真正能做到這一點的不多。
這裏說的宰相不包括外相,也就是各路節度使,稱使相。
李適一朝使相二十一,有十一個造反或者造過反。
這裏麵隻有三個人由外轉內,從使相做到了真宰相,郭子儀,渾日進和李晟。
郭子儀年紀大了,被李適尊為尚父,看破紅塵基本上不管事,渾日進是中官出身,盡職盡責為皇帝分憂。
而李晟排擠,陰人,報複這些事情都幹過,不過他對大唐確實忠誠,私欲並不強,最後主動請求去鎮守涇州離開了中樞。
“臣以為,中外有別,外官入朝實在不宜直接為相,應從六部次官做起,慢慢熟悉一番才是。”
李適想了想,點了點頭,問:“其人之性,之德行,影響甚大?”
“自然。臣以為,諸部官員皆可有不足,惟三省諸相需考慮周全。”
張軍從袖中抽出一個小冊子塞到李適手裏:“臣的一些想法,陛下閑時可翻看解悶。”
小冊子上記錄的確實是張軍的一些想法,成立軍政兩院,各院各部任職的排列與工作內容的大概劃分。
還有單獨成立財部與國土資源部,與戶吏諸部並列等等的一些相關建議,以及解釋:為什麽要這麽做,好處在哪裏。
“節下,可有小室?”李勉提高了聲音,打斷了張軍和李適李泌在這邊角落裏私語。
“有。”張軍轉身走過去,帶著李勉來到邊上的小房間。
小室,可以理解為臨時休息室,或者小會議室,其實就是方便開會的時候大家相互交換意見用的。
“陛下,小憩片刻如何?”
“也好。”李適點了點頭,轉身進了小室,李勉在門口稍一猶豫,指了指李泌:“計相也來。”
李泌趕緊應聲快步過去,李勉也走進去,關上了房門。
李晟的臉上就有點不太好看,他是次相,李勉點了李泌一個度支沒叫他。
計相隻是一個雅稱,不是官職,判度支的實際職務並不高,隻是權力大。
渾日進無所謂,踱到小室門外附近站定,防止有人貼近。
這就是中外官員的差別了,李晟第一反應是嫉妒,而渾日進則是守衛,同為宰相,格局上明顯有了落差。
“次相。”張軍喚了一聲。平時見麵他都是以郡王相稱,但今天李晟是以次相的身份過來的,稱郡王就不太適。
“嗯?”李晟驚醒,看向張軍:“節下有話便講。”
張軍負手走到沙盤邊上,看著吐蕃千山萬仞獨領風騷的地形:“次相,統一大唐軍治,統一政令,此事不可阻擋。
次相不如考慮,日後是幹政,還是還軍。”
“如何說來?”
“若幹政,某方才講過,次相著尚書省引諸部,負責政令提案,發布與實施,但吏部與兵部,戶部之判度支,需擇出才是。
而若還軍……某以為,軍部陛下以下,當設大都督,大都戶。
大都督為陛下拾遺補闕,協調諸事,統籌各方,而大都護可有數位,各司其職,尚庫,尚謀,尚守,尚攻。
某不才,自認可為尚攻,主軍器監造與軍將整訓,擅攻伐。餘者不論。”
張軍其實有點沒話找話,他是看出李晟起了妒心,就隨便找個話題發散一下李晟的思維。
果然,聽了張軍的話,李晟微皺眉頭開始思考分析起來,到底是繼續擔任次相,還是回到軍隊這邊來擔任大都護。
按張軍的提議,軍部成立以後,軍政徹底分開,互不幹涉統屬,自然也就不可能相互兼任了,得有個選擇。
那這個提議會不會被皇帝采納呢?會不會得到首相以及諸相的支持?
答案是肯定的,會。
藩鎮之禍已經把大唐折騰了好幾十年,戰亂四起民不聊生,田地荒蕪戶丁流失,根源就是軍政財吏稅一把抓,節度使的權力範圍實在太大了。
現在北方四鎮已沒,各地軍使也被張軍廢了一大半,眼見著藩鎮就要成為曆史名詞了,皇帝和首相隻要不傻,必定會支持軍政分家。
不隻是軍政分家,財權,稅權,官吏的任命權,這些肯定都是要被收歸中央的,繼而加大官員的審查考核力度。
就算是李晟自己,雖然權力欲比較大,但也絕對不會反對張軍的建議。這點公心他還是有的。
事實上,這會還成氣候的,有勢力的節度使,也就是河東馬燧和鳳翔張軍兩家。
張軍自薦軍部,對這個節度使沒什麽留戀,而馬燧隨時都能入朝,想來這個一人之下萬人之上的大都督非他莫屬。
所以張軍話裏,有邀李晟過來同任大都護的意思。李晟也能聽懂。
大都護其實和大都督是平級武官,大都督是中官序列,大都護是外官。
在此之前,大都督負責國家內部地區軍事,大都護負責邊疆地區,對外。兩個職務都是鎮守一方的大將。
現在藩鎮沒有了,節度使和軍使團練肯定會全麵撤消,統一全國軍事,那自然也就沒有了內外之分,大都護進入中樞也是應有之意。
而張軍的意思李晟也明白,大都督大都護依然是同級,並沒有上下之分,隻是各自負責的工作上有所區別。
大唐是貴族議會製,重大事務都是群策群力,大家商量討論,軍部自然也不會例外。
按張軍的想法,隻有皇帝可以兩邊兼顧,首相有權了解質詢,其實更多的是務虛,實際工作是以次相和大都護來分別管理兩端。
張軍感覺李晟可以勝任國土防禦工作,負責代表國家和外藩打交道,這是他的強項。他的性格不太適合搞行政。
而馬燧,張軍感覺可以在大都督的位置上過個渡,以後可以接李勉的班,或者去充次相。他其實比較擅長行政事務。
至於渾日進,張軍打算讓他兼管南北衙事務,管理後勤這一塊還有協調各地。軍事統一以後,兵員和退役的相關工作就要開展起來了。
其實張軍本來的想法是把李應右推上來管理後勤的,但想了想還是暫時作罷。他自己也確實離不開李應右。