第264章 廢除匠籍
第264章 廢除匠籍
眾人見朱由校居然能如此輕易的同意,頓時欣喜不已。
「陛下聖明,臣等定盡心竭力,把此事辦好。」
「工商諸業本就於國有利,朝廷自然要多重視,不可輕視凌辱,商賈是如此,工匠亦是如此。」
葉向高這麼一番話也讓朱由校起了別樣心思,保護工商業在他看來是再正常不過的行為,因此在他的思維中,這種意識根本不需要特彆強調。
但葉向高、趙南星等人的話讓他突然意識到,哪怕明代工商業特別發達,商貿已經與世界市場相連了,但是由於中國傳統以來的觀念,商人哪怕再富有地位也是很低的,任由官紳欺凌,商賈是如此,手工業者更是如此。
萬曆朝派遣礦稅太監大肆斂財,這些太監腐官本就嗜錢如命。到了地方,見那些大官紳惹不起,自然專欺凌工坊、商賈等勢弱之群。於是就視商賈如草芥,盤剝無度,搞得民怨沸騰,害的天下人都反對。
萬曆這種強盜式的搞錢方式,朱由校甚是看不起,哪有皇帝派人去明搶的。這方式也給天下人帶了一個應激性後遺症,就是很怕皇帝亂來,無形中也增加了朱由校的壓力。
因此借這個機會扶持下工商也自無不可,商賈是已經決心要保護的。
下一個便是工匠了,關於工匠,朱由校知道明朝有一個很著名的制度,那便是匠籍制度。
想到這裡的,朱由校於是又將目光投向了工部尚書徐光啟。
「朕之前說工商同樣重要,但剛才你們說的都是保護商賈,但工匠呢?徐光啟,你在工部幹了大半年了,現在又執掌工部尚書,你可知目前我朝是怎麼使用和管理工匠的嗎?」
一直沒有發言的徐光啟聞言也站了起來,他本就是江南人士,家中也頗有產業,因此對於葉向高等人的話也甚是贊同,朝廷可以徵稅,但也不能欺凌霸道商賈百姓嘛。
只是他剛才一直在沉思前事,以至於空耳沒有反應過來,現在見皇帝突然問答,這才收起思緒起身答道:
「我朝以業著籍,凡戶三等:日民,日軍,日匠。其中凡軍、匠、灶戶,役皆永充。其中匠戶大體可分為輪班、住坐兩類。
其中輪班工匠歸工部主管,以三年為班,更番赴京輸作三月。而坐班則歸本地官府跟朝廷的專屬機構比如軍器局等管理,每月上工十日為期。」
徐光啟兩句話就把明代使用和管理工匠說清楚了,便是明朝的工匠都是世襲制度,不能改業。
並且輪班工匠每三年都要給朝廷免費打工三個月,坐班工匠更慘,每月要給朝廷免費打工十天。
這個制度極其不人性化,這也導致很多工匠都不想給朝廷免費打工,最後所幸不來上班,但朝廷也有應對辦法。
「只是輪班工匠每三年遠赴京城輪班,雖然服徭役的時間只有三月,但路程遙遠者,輪班工匠往返動經三四月,則是每應一班,須六七月方得回家,如此以往導致工匠奔走道路,盤費罄竭,逃逸者諸多。
因此成化年間,工部為了解決這個問題,就規定輪班工匠只要願意出每月銀九錢,就可免赴京,不願者仍舊坐班。但坐班工匠都要坐班不能以銀代役。」
朱由校聽到他的這一番解釋也明白了,這種制度下輪班工匠還好,至少可以花錢代徭役,那坐班工匠可就慘了,每日免費給朝廷打工。
「那現在基本上沒有輪班工匠了吧,那工部每年的匠班銀可以收多少?」
徐光啟略作思索了一會,隨後應答道:
「陛下,工部每年匠班銀只有兩萬多兩,現在年份久遠,許多輪班匠戶要麼消籍,要麼逃逸,因此徵收起來也比較麻煩。」
「那坐班匠呢,朝廷用他們要給錢嘛,如此以往他們豈不是也會逃逸。」
朱由校這個問題問到點子上了,這也是徐光啟想要說的。
「陛下,坐班工匠服徭役根本不給發銀錢,實乃免費出工,並且朝廷用人,他們的工具、物料許多也是他們出。哪怕他們開著工坊,只要朝廷有需要也可以低價購買他們的東西,質量還必須是最好的,不然便會被處罰。
除此以往這些坐班工匠也苦不堪言,再加上這個制度長久沒有變更,許多匠戶沒有子嗣所以銷戶。就以工部的軍器局為例,自從跟內廷兵仗局的火器司合併后,按照賬冊統計,火器、火藥、鑄炮工匠原定額為一萬兩千四十六人。 但目前仍能應役的,只有四千一百二十二人,其餘人要麼絕戶,要麼逃逸,足足有三分之二的缺額,哪怕是應役的人也積極性不足,沒有激勵不願出力,目前軍器局不能開足馬力製造,工匠缺乏且積極性不高就是一大問題。」
徐光啟嘩嘩倒了好一陣苦水,讓朱由校聽得是只得連連點頭,他心想就是如此,既要馬兒跑得快,又不給馬兒吃草,哪有這樣的道理,再怎麼也要給點激勵嘛。
徐光啟這麼一說,瞬間把眾人的話匣開了閘了,緊接著內閣輔臣朱國禎也站起來說道:
「陛下,徐尚書說的確有道理,現在官衙用工匠如奴僕般趨勢,哪怕採購辦公物件也是一樣的,都不以平價購買,都依仗著官府的身份,要求商賈無償或者低價賣於縣衙,如若不同意則百般刁難,致使商賈以此事為徭役,甚是為之煩惱。
因此臣斗膽建議,工商皆陛下子民,朝廷因一同體恤,不可所有偏頗。可讓內閣下詔,規定府縣官衙每日供給,須照時價給現銀,與百姓一同買賣,不得倚官減價,也不得隨意虧短賒欠,更不得不得縱容買辦人索取鋪行錢物。」
看到朱國禎這麼說,趙南星瞬間明白現在是極好促成此事的絕好機會,於是也站起來說道:
「臣附議,這看似是朝廷的小惠,實則對工商為大利,如果能成功推行,定重振工商信心,顯示陛下親民、愛民之心,百姓工商定感恩戴德以報陛下。」
劉一燝、葉向高、孫承宗等人見狀也紛紛站出來支持,眾人一副勢要做成此事的姿態。
看著爭先激動的眾人,朱由校啞然失笑,看樣子類似這種剝削百姓的小事實在是太多了,導致葉向高等人都深感其弊端,因此才會如此亢奮堅持。
他擺了擺手,讓他們都坐下莫要失態,朱國禎等人見皇帝如此,也只能按耐住自己的心情,重新坐下等待皇帝的說辭。
「伱們的心情朕可以理解,這等事情朕看完全可行,等內閣商定工商條例的時候,就可以把這一條擬進去,推行全國。」
「謝陛下!」
眾人見皇帝同意了心中大喜,紛紛起身恭賀皇帝。
但朱由校見狀搖搖頭,此事不能就這麼結束,如果要徹底解決工匠的束縛,必須解決匠籍問題,他記得歷史上清軍入關后就把匠籍全部取消了。
既然如此他完全沒有必要拖到現在,現在就可以把這個制度給廢了。
「匠籍制度自太祖爺建立后,一直沿用至今,雖然最開始作用頗大,但時至今日積弊甚多,不僅於朝廷無益,還如徐愛卿所說阻礙朝廷辦事的效率。
依朕看還不如把匠籍制度給廢了,所有工匠不用父死子繼,學手藝以後也不用入匠籍,以後朝廷用工,完全可以招募工匠,給予工錢,這樣積極性也會大大提高。」
廢除匠籍?
朱由校此話一出,眾人皆驚呼轟然一片,而禮部尚書孫慎行當即站起來反對。
「陛下,此乃祖宗制度豈可改易,萬不可輕易廢除啊,此事還要從長計議,如果廢除匠籍,那軍籍怎麼辦,是不是也要廢除?這個口子一開,定會心思動搖,於朝廷有大不利啊,陛下。」
戶部尚書汪應蛟聞言也有顧慮。
「陛下,現在確實對朝廷不利啊,朝中雖說收支堪堪有盈餘,如果廢除匠籍,豈不是匠班銀這麼少沒有了,就說以後要用工匠交付工錢,怕不是朝廷又要多一筆花費了。」
汪應蛟這句話當即讓趙南星面上不喜,在他看來這是大大的善政,豈是如此就要罷了?
「汪尚書未免太計較得失了吧,匠籍本來就是名存實亡,匠班銀每年也只有兩萬多兩,這能有多少錢,再說匠籍一旦廢除,朝廷如果雇傭這些工匠,花的錢也不會很多,反而會讓這些工匠更有積極性,何樂而不為呢。」
此話一出,孫承宗等人紛紛點頭,兩萬多兩的匠班銀確實不多,與朝廷通過廢除匠籍所獲得的名聲相比,完全是一本萬利嘛,何樂而不為呢。
於是劉一燝、孫承宗等人也紛紛發言表示贊同廢除。
朱由校知道肯定會有人站出來反對,但是他心裡譏笑這些反對者愚蠢,歷來話語權只屬於強者和多數人,再者他的心思已經定了,就是要趁這個機會,將這個事情敲定。
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